習(xí)近平出訪印度前瞻：務(wù)實合作確定中印關(guān)系新基調(diào)

據(jù)9日外交部舉行中外媒體吹風(fēng)會透露，印度將成為習(xí)近平主席此次出訪的最后一站。外交部部長助理劉建超介紹說，習(xí)近平主席將同印度領(lǐng)導(dǎo)人就雙邊關(guān)系及共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題深入交換意見，并將在新德里就中印關(guān)系及中國對南亞政策發(fā)表演講。國務(wù)委員楊潔篪9日對印度總理特使、國家安全顧問多瓦爾表示，習(xí)主席此訪是當(dāng)前中印關(guān)系中的頭等大事，具有承前啟后、繼往開來的重大意義。

兩國發(fā)展互為重要機(jī)遇 促頻繁高層互動

近年來，中印兩國高層互動十分密切。2013年，中國總理李克強(qiáng)與印度總理辛格年內(nèi)互訪，實現(xiàn)了自1954年以來兩國在總理層級上的首次年內(nèi)互訪。在李克強(qiáng)總理訪印期間，中印共同倡議建設(shè)孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊，推動中印兩個大市場更緊密連接。社科院南亞研究中心秘書長葉海林指出，對習(xí)近平主席此次出訪的主要期望之一，就是能真正落實一些與“孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊”相關(guān)的具體舉措。

今年5月，莫迪當(dāng)選為印度總理，李克強(qiáng)總理在第一時間致電祝賀，外交部長王毅隨后作為習(xí)近平主席的特使訪問印度。6月，作為倡議發(fā)起國之一，印度派出了副總統(tǒng)安薩里率團(tuán)出席了在北京舉行的“和平共處五項原則”發(fā)表60周年紀(jì)念大會。7月，在巴西舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會議上，習(xí)近平主席與莫迪總理首次會面。習(xí)近平表示，中印作為兩個最大發(fā)展中國家和新興市場國家，都處在實現(xiàn)民族復(fù)興的偉大歷史進(jìn)程中，最珍惜的就是和平與發(fā)展，兩國的理想和目標(biāo)息息相通。劉建超在吹風(fēng)會上指出，中印都致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，都主張建立更加公正合理的國際新秩序，兩國的發(fā)展互為重要機(jī)遇。

習(xí)主席在會晤莫迪總理時說：“印中都是世界重要一極，擁有許多戰(zhàn)略契合點。中印用一個聲音說話，全世界都會傾聽。中印攜手合作，全世界都會關(guān)注。” 北京大學(xué)南亞研究中心主任姜景奎指出，中印兩國相似的國情決定了雙方有共同的關(guān)切點，兩國同樣面臨能源、環(huán)境、氣候、糧食等問題，在這些問題上的合作不斷深入。同時兩國都作為地區(qū)大國，在各自地區(qū)乃至世界的影響力都不容小覷。

更“印度化”的印度：打“經(jīng)濟(jì)牌”學(xué)中國經(jīng)驗

在7月舉行的金磚領(lǐng)導(dǎo)人會議上莫迪曾表示，印度新政府更加致力于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，希望借鑒中國成功經(jīng)驗，擴(kuò)大兩國經(jīng)貿(mào)、人文、旅游、教育、人才培訓(xùn)等領(lǐng)域交流合作，印方歡迎中國企業(yè)投資印度鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在印度建立工業(yè)園區(qū)，正在積極考慮加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。

專家認(rèn)為，此次習(xí)主席出訪印度，即是在莫迪就任之后給中印關(guān)系定一個新的基調(diào)。一方面，印度新政府主打“經(jīng)濟(jì)牌”，務(wù)實的經(jīng)濟(jì)合作或?qū)⒊蔀橹杏￡P(guān)系的主流。“主打經(jīng)濟(jì)牌的莫迪政府，其信心和執(zhí)行力正在逐漸變強(qiáng)，因此對雙邊經(jīng)濟(jì)合作的態(tài)度會更加積極。”葉海林認(rèn)為，中國目前的幾大優(yōu)勢項目，例如高鐵、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，可能會在此次出訪中獲得一些實惠，減少在印度市場的準(zhǔn)入障礙。

另一方面，印度新政府的外交政策更加實用主義，莫迪本人也被認(rèn)為是更“印度化”的領(lǐng)導(dǎo)人。莫迪本人與西方的“敞亮”接觸不多，甚至曾多年被美國禁止入境。姜景奎教授指出，印度新政府對與美、日等國軍事結(jié)盟態(tài)度并不積極，而是更希望借經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步走向強(qiáng)國之路，以尋求在地區(qū)事務(wù)中有更多的存在感，因此加強(qiáng)同中國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系被認(rèn)為是重中之重。

習(xí)近平主席曾說，中印要加強(qiáng)多邊領(lǐng)域合作，共同參與國際規(guī)則制定，增強(qiáng)發(fā)展中國家的話語權(quán)。這也是與印度新政府目前外交政策相一致的觀點。專家指出，選在9月17日莫迪總理生日之際進(jìn)行中印領(lǐng)導(dǎo)人對話，也表明了雙方對發(fā)展兩國親密友誼的誠意。

更“世界化”的中國：“走出去”成就互利共贏

2013年，中印雙邊貿(mào)易額達(dá)到654億美元。目前，中國是印度的第一大貿(mào)易伙伴，印度也是中國在南亞的最大貿(mào)易伙伴。專家指出，目前中國有技術(shù)也有能力在印度進(jìn)行大規(guī)模的投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而這正是印度所迫切需要的利好消息。就在幾天前，中國南車株機(jī)公司宣布獲簽價值3億元的印度新孟買1號線地鐵車輛及維保訂單，這是中國南車?yán)^孟買1號線、新德里古爾岡線后第三條印度地鐵車輛訂單。專家指出，中國在類似的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面具有豐富經(jīng)驗和成本優(yōu)勢，這是中國能夠“走出去”的重要基礎(chǔ)。

習(xí)近平主席曾強(qiáng)調(diào)，中印雙方要對接各自發(fā)展戰(zhàn)略，建立更加緊密的發(fā)展伙伴關(guān)系，擴(kuò)大文化、教育、宗教、青年等領(lǐng)域友好交流，在鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)投資等領(lǐng)域打造一批示范性項目，擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易、投資、旅游等領(lǐng)域合作，逐步實現(xiàn)雙邊貿(mào)易總體平衡和可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。姜景奎指出，中國在經(jīng)濟(jì)上的自信，將促使中國在周邊外交中更加主動。

前中國駐印度大使周剛?cè)涨敖邮苊襟w采訪時談到中印關(guān)系，認(rèn)為經(jīng)貿(mào)合作如同兩國關(guān)系中的一個“輪胎”，而政治互信則是另一個“輪胎”，只有兩個“輪胎”并向前進(jìn)，才能夠順利帶動兩國整體關(guān)系的發(fā)展。姜景奎認(rèn)為，通過經(jīng)濟(jì)合作加強(qiáng)中印之間的緊密聯(lián)系，以促使邊境問題的和平協(xié)商和解決，也是中國為促進(jìn)地區(qū)穩(wěn)定、保證良好的周邊發(fā)展環(huán)境做出的重要努力。(潘婧瑤)