兩岸經合會第六次例會在北京圓滿舉行

8月5日，兩岸經合會第六次例會圓滿舉行。圖為大陸方面經合會首席代表，商務部副部長高燕在例會后發(fā)表總結講話。(中國臺灣網 扶海濤 攝)

海協(xié)會與臺灣?；鶗?月5日在北京舉行了兩岸經濟合作委員會(以下簡稱經合會)第六次例會，由海協(xié)會常務副會長鄭立中和?；鶗倍麻L張顯耀擔任召集人，大陸方面由經合會首席代表，商務部副部長高燕主談；臺灣方面由經合會首席代表卓士昭主談。雙方回顧了經合會第五次例會以來各小組工作情況，總結了兩岸經濟合作取得的進展，評估了ECFA早期收獲實施成效，規(guī)劃了未來各項工作，并就共同關心的議題交換了意見。

一、ECFA早期收獲成效進一步顯現(xiàn)

自去年1月1日ECFA早期收獲產品全部降為零關稅后，雙方享受早收優(yōu)惠的貨值和減免關稅額持續(xù)增加。據大陸海關統(tǒng)計，今年1至6月，自臺灣進口ECFA早收計劃產品中，共減免關稅3億多美元。截至2014年6月底，自臺灣進口ECFA早收計劃產品累計減免關稅約18億美元。據臺灣海關統(tǒng)計，今年1至6月，自大陸進口ECFA早收計劃產品中，共減免關稅約4100萬美元。截止2014年6月底，自大陸進口ECFA早收計劃產品累計減免關稅約1.8億美元。

截至2014年6月底，據大陸方面統(tǒng)計，ECFA服務貿易早期收獲非金融領域共有248家臺灣企業(yè)受惠，合同投資金額10.6億美元；合資金融機構共45家次受惠；11家臺灣會計師事務所獲得有效期為1年的“臨時執(zhí)行審計業(yè)務許可證”；引進了18部臺灣影片。據臺灣方面統(tǒng)計，臺方核準陸資赴臺投資中，非金融企業(yè)共有121件，投資或增資金額約1.7億美元；金融機構共3家，投資金額約1.4億美元；另外核準引進40部大陸影片。  

8月5日，兩岸經合會第六次例會圓滿舉行。圖為臺灣方面經合會首席代表卓士昭在例會后發(fā)表總結講話。(中國臺灣網 扶海濤 攝) 

二、各工作小組成果顯著

貨物貿易小組務實推進商談進程。雙方在貨物貿易協(xié)議文本方面已取得階段性進展，并同意市場開放分五種降稅安排，目前雙方仍通過各種方式溝通，但因市場開放涉及產業(yè)利益，需要更多時間準備?？紤]到雙方企業(yè)界對協(xié)議的迫切期望，雙方商定于例會后盡快安排下一輪商談，初步規(guī)劃在8月底舉行，以持續(xù)推動商談進程。

服務貿易小組積極推動相關工作。服務貿易協(xié)議已于去年簽署，為兩岸繼續(xù)擴展服務貿易的廣度和深度、增進雙方在服務貿易領域合作，創(chuàng)造了有利空間，應盡快生效實施。本次經合會雙方也探討了服務貿易合作相關議題，以擴大ECFA的效益。

投資小組積極落實投保協(xié)議，成效顯著。以調解方式解決投資補償爭端，是兩岸投保協(xié)議的一大亮點，投保協(xié)議生效后，兩岸已確定并交換了5家投資爭端解決機構名單，目前5家兩岸投資爭端解決機構已就各自的調解規(guī)則中大多數(shù)內容達成共識，并進行最后努力，力爭早日運作。此外，大陸最高人民法院正積極研究制訂相關司法解釋，臺方也正在研究制訂相關措施，以確保兩岸調解機構出具的調解協(xié)議(臺稱“調解書”)的執(zhí)行力。為有效落實投保協(xié)議，雙方還及時建立了投資爭端協(xié)處機制、投資咨詢機制。在協(xié)處機制框架下，雙方積極協(xié)調相關單位妥善處理兩岸投資爭端案件，持續(xù)跟蹤案件處理進展，成效顯著，并已召開4次工作會議，進行專題研討，及時通報投資糾紛通案問題。截至目前，雙方相互傳遞的案件共116件，其中陸方幫助臺方協(xié)處案件111件，臺方幫助陸方協(xié)處案件5件。投資咨詢機制方面，雙方已就咨詢性質、咨詢范圍和操作辦法等事項協(xié)商一致，下一步將正式啟動咨詢工作。在本次經合會例會中，雙方同意進一步推動落實投保協(xié)議各項工作，并持續(xù)提升投資便利化水平，切實減少相互投資限制，為兩岸業(yè)界深化投資合作營造更好的環(huán)境，為促進兩岸經濟繁榮作出更加積極的貢獻。

爭端解決小組，雙方已就前言、適用范圍、專家審議組職能、審議期限及爭端解決費用的承擔等方面內容達成諸多共識。雙方將共同努力，本著求同化異、積極穩(wěn)妥的原則，繼續(xù)推動協(xié)商進程，適時達成協(xié)議。

產業(yè)合作工作小組積極推動兩岸產業(yè)合作，在LED照明、無線城市、冷鏈物流、顯示、汽車及紡織6個產業(yè)分組持續(xù)推動相關工作，并與第7次產業(yè)合作工作小組成立醫(yī)藥產業(yè)分組。顯示產業(yè)分組雙方繼續(xù)加強投資和產業(yè)鏈合作，并通過兩岸相關平臺推動標準化共同研究；無線城市部分，將持續(xù)推動成都、寧波及福州試點，并同意推動兩岸在4G/5G領域的合作；汽車(含電動車)產業(yè)持續(xù)推動杭州試點，并持續(xù)在政策、標準研究及測試驗證等方面交流與合作；LED照明部分，持續(xù)深化示范工程的合作，開啟雙向試點工作；冷鏈物流部分，將推動天津、廈門成為兩岸冷鏈物流的發(fā)展基地，并總結第一階段試點經驗，考慮擴大試點區(qū)域；紡織產業(yè)將通過合作組織展覽、產業(yè)鏈對接洽談、搭建市場信息平臺等方式，推動兩岸企業(yè)開拓市場。未來將透過產合工作小組促成兩岸產業(yè)界的密切互動與合作，以加強兩岸產業(yè)合作的基礎，達成兩岸產業(yè)合作雙贏。

海關合作小組下設5個專家組工作順利，正積極推動合作方案，包括分析兩岸貨物貿易統(tǒng)計差異及發(fā)展AEO互認機制，及協(xié)助調查走私漏稅案件等。此外，兩岸海關電子信息交換系統(tǒng)已于2014年4月1日上線運作，通過電子連線系統(tǒng)傳輸經出口方海關核實的原產地證明書電子資料，為ECFA貨物貿易帶來更便捷與安全的環(huán)境。

關于經貿社團互設機構，臺灣貿易中心在大陸后續(xù)設立了成都和大連兩個代表處，目前已有六個代表處設立掛牌，首家經貿社團互設機構工作已經完成。雙方啟動了第二家經貿社團互設辦事機構工作，臺灣區(qū)電機電子工業(yè)同業(yè)公會(電電公會)在蘇州(昆山)設立了代表處并掛牌。雙方將繼續(xù)推動后續(xù)相關工作，爭取于今年底設立大陸海峽兩岸經貿交流協(xié)會(海貿會)臺北辦事處和電電公會東莞代表處。  

三、深入交流共同關心議題

雙方對兩岸中小企業(yè)合作進行了探討，就兩岸通關、檢驗檢疫便利化等議題交換了意見。大陸方面介紹了上海自貿區(qū)的最新發(fā)展情況；臺灣方面介紹了兩岸產業(yè)合作小組下研究設立電子商務分組的相關情況。雙方均希望在上述領域加強交流、擴大合作，助力兩岸經濟合作、互利雙贏。

雙方均認為，兩岸經濟合作委員會運作三年半以來，為推動兩岸經濟合作不斷深化發(fā)揮了不可替代的作用。經合會下六個工作小組開展了諸多務實合作、溝通和磋商，穩(wěn)步推進ECFA后續(xù)協(xié)議商談，積極為兩岸企業(yè)合作搭建平臺，妥善處理彼此關注經貿問題。面對雙方共同面臨的世界經濟形勢變化和發(fā)展機遇，兩岸更應當進一步發(fā)揮經合會功能，落實ECFA后續(xù)協(xié)議舉措，尋找更多合作契合點，進一步推動經濟合作深化，擴大共同利益基礎，造福兩岸人民。(中國臺灣網8月5日北京消息 記者 扶海濤)