南蘇丹內(nèi)戰(zhàn)雙方舉行和談 和平前景仍舊堪憂

海峽飛虹消息(記者彭睿):在東非政府間發(fā)展組織(伊加特)的斡旋下,南蘇丹沖突雙方于7月30日在埃塞俄比亞舉行為期9天的新一輪和談,以期通過政治途徑結(jié)束長達(dá)七個月之久的敵對行動,并就組建過渡政府等相關(guān)事宜進(jìn)行磋商。分析人士認(rèn)為,此次和談產(chǎn)生實質(zhì)進(jìn)展的希望渺茫,南蘇丹局勢依舊面臨失控的危險。


南蘇丹總統(tǒng)基爾與反對派領(lǐng)導(dǎo)人馬沙爾今年5月曾在埃塞俄比亞簽署協(xié)議,同意組建“民族團(tuán)結(jié)過渡政府”,領(lǐng)導(dǎo)南蘇丹于2015年舉行大選。然而,今年年初雙方達(dá)成的停火協(xié)議在協(xié)議達(dá)成幾個小時后就被重燃的戰(zhàn)火撕毀。反對派于7月20日進(jìn)攻上尼羅州納西爾,其勢力顯現(xiàn)出愈發(fā)膨脹的態(tài)勢。
此外,雨季的到來也加重了南蘇丹的人道主義危機(jī)。去年7月,南蘇丹總統(tǒng)基爾解散政府并解除副總統(tǒng)馬沙爾的職務(wù),導(dǎo)致國內(nèi)不同政派間的分歧與矛盾加劇,最終演變成武裝沖突,并帶來了嚴(yán)重的人道災(zāi)難。截至目前,共有170多萬南蘇丹人流離失所,380萬人需要人道主義援助。今年4月以來爆發(fā)的糧食危機(jī)則使得形勢更為嚴(yán)峻。


分析人士指出,領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)部矛盾的激化是南蘇丹局勢動蕩的根本原因,其實質(zhì)是基爾與馬沙爾兩派之間的權(quán)力斗爭。同時,由于南蘇丹成立僅短短三年,政府相關(guān)官員缺乏治理國家的經(jīng)驗,無論在對內(nèi)復(fù)蘇國家經(jīng)濟(jì)還是對外發(fā)展國際關(guān)系方面仍處于摸索階段。加上受到種族矛盾和軍隊嘩變等各種原因的影響,南蘇丹中央政府對于軍隊的控制能力顯得有些不足。


此外,石油資源及與之相關(guān)的利益也是沖突雙方爭奪的關(guān)鍵所在。南蘇丹經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展滯后,當(dāng)?shù)靥N(yùn)藏著的豐富的石油資源成為發(fā)展的主要經(jīng)濟(jì)命脈。分析人士指出,盡管從實力對比來看基爾占優(yōu)勢,但馬沙爾控制了南蘇丹的石油產(chǎn)區(qū),雙方均希望盡可能多地獲取石油利益,以鞏固并擴(kuò)大自己的勢力范圍,利益矛盾成為當(dāng)?shù)貏邮幍挠忠恢匾础D咸K丹的動蕩局勢讓國外投資者望而卻步,一些投資規(guī)模大、周期長、對國民經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要的煉油產(chǎn)業(yè)和新輸油管項目得不到發(fā)展。


分析人士指出,盡管新一輪和談已經(jīng)展開,但沖突雙方如果不從根本上認(rèn)清政治紛爭和利益爭斗所帶來的危害,不能從發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生入手徹底改變國家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的局面,而僅僅是把和談當(dāng)成爭取資金補(bǔ)償和緩和外國投資大幅下降趨勢的臨時