美軍空襲殃及平民 阿媒呼吁"鼓起捍衛(wèi)正義的勇氣"

古拉姆·努爾是一名阿富汗老農(nóng)，在一次北約空襲中失去了16歲的女兒比比·哈米麗。努爾和家人隨后卻聽(tīng)到了驚人的消息：只有武裝分子在襲擊中喪生。努爾強(qiáng)忍著淚水，將女兒的尸體送到北約部隊(duì)駐地，“我要讓他們看看，被炸死的是一個(gè)普通女孩”。雖然想為女兒伸張正義，但他苦于沒(méi)有資源，“我不能質(zhì)問(wèn)北約部隊(duì)為什么這么做，也無(wú)力將他們告到法院。”

近日，一家國(guó)際人權(quán)組織發(fā)布了名為《在黑暗中遺棄》的報(bào)告，記錄了從2009年到2013年，美國(guó)軍事行動(dòng)給阿富汗平民帶來(lái)的慘重傷亡，以及殺戮行為被忽視的現(xiàn)狀，令人觸目驚心。有分析認(rèn)為，相關(guān)事實(shí)反映了美國(guó)在軍事司法領(lǐng)域的缺陷，也引起了人們對(duì)無(wú)法保障戰(zhàn)亂地區(qū)平民安全的反思。

媒體評(píng)論指出，雖然美軍在行動(dòng)中導(dǎo)致很多阿富汗平民傷亡，但很少有美國(guó)軍人受到起訴。在處理相關(guān)案例時(shí)，美國(guó)的軍隊(duì)司法系統(tǒng)幾近失靈，暴露出較大缺陷。

據(jù)了解，美國(guó)的軍隊(duì)司法體系是由指揮官主導(dǎo)的，并由其決定相關(guān)案件是否進(jìn)入司法程序。對(duì)于某一行為是否合法的衡量，很大程度上是依據(jù)涉案人員本人的陳述。在此情況下，美軍士兵即便犯法，通常也不會(huì)向上級(jí)主動(dòng)報(bào)告。即使對(duì)涉案人員進(jìn)行調(diào)查，也有可能因?yàn)闋可娴街笓]官，案件往往會(huì)在“睜一只眼、閉一只眼”的情況下審理，涉案者往往會(huì)獲得“寬大處理”。此外，美國(guó)軍事法院的法官和陪審團(tuán)成員基本上都是軍人，且由指揮官來(lái)選擇，受個(gè)人喜好等影響，獨(dú)立性大打折扣。再加上軍事審判缺乏透明性，對(duì)公眾開(kāi)放有限，很難受到有力監(jiān)督。

不少分析認(rèn)為，美軍行動(dòng)造成阿富汗平民死亡后敷衍塞責(zé)，是對(duì)阿富汗內(nèi)政的粗暴干涉。巴基斯坦國(guó)防大學(xué)教授、反恐專(zhuān)家哈尤姆·汗在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，國(guó)際法禁止肆意襲擊平民和造成大規(guī)模平民傷亡的行為。阿富汗是獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家，10多年來(lái)，美軍在阿境內(nèi)無(wú)端造成大量平民傷亡，至今沒(méi)有對(duì)此進(jìn)行調(diào)查和處理，也沒(méi)有給出合理交代，本身就是對(duì)阿富汗主權(quán)的嚴(yán)重侵犯，也違反了國(guó)際法。要改善這種情況，單靠美國(guó)“自律”很難奏效。

巴基斯坦伊斯蘭堡政策研究所專(zhuān)家穆罕默德·穆尼爾在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，發(fā)生美軍行動(dòng)致死阿富汗平民事件后，美國(guó)政府應(yīng)迅速展開(kāi)調(diào)查，詢(xún)問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)證人和幸存者。如有充足證據(jù)，應(yīng)按照國(guó)際準(zhǔn)則，對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行起訴，如果確定有罪，除了依法量刑外，還應(yīng)對(duì)遇難者家屬進(jìn)行賠償和安置，并公開(kāi)相關(guān)結(jié)果。美國(guó)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)軍隊(duì)司法體系的改革，限制指揮官的權(quán)力，加強(qiáng)法官斷案的獨(dú)立性，對(duì)軍方人員的調(diào)查和起訴最好由非軍方人員來(lái)執(zhí)行。關(guān)于阿富汗平民傷亡情況的聽(tīng)證會(huì)，應(yīng)請(qǐng)遇難者家屬出席。

阿富汗政府也需要建立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督美軍在阿境內(nèi)的軍事行為，對(duì)平民傷亡事件進(jìn)行獨(dú)立調(diào)查。今后阿政府與美國(guó)簽署雙邊安全協(xié)議時(shí)，應(yīng)加入確保平民生命安全的內(nèi)容。此外，阿富汗可以考慮出版關(guān)于平民傷亡的年度報(bào)告，明確定責(zé)、賠償及安撫機(jī)制，為防止悲劇重演積極探索出路。

阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊多次批評(píng)美軍濫殺平民，稱(chēng)這是影響阿美關(guān)系的主要因素之一。卡爾扎伊日前在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)：“我一直認(rèn)為平民傷亡不該存在。當(dāng)前各方應(yīng)該團(tuán)結(jié)起來(lái)，以免重蹈覆轍。”當(dāng)?shù)孛襟w則呼吁說(shuō)：“悲劇過(guò)后，我們要鼓起捍衛(wèi)正義的勇氣。”

(本報(bào)伊斯蘭堡8月19日電)

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2014年08月20日 21 版)