專家談“和平使命-2014”：演聯(lián)合反恐走向“深度磨合”

隨著哈薩克斯坦、中國(guó)、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦等5國(guó)參演兵力在朱日和訓(xùn)練基地集結(jié)完畢，“和平使命-2014”上海合作組織成員國(guó)武裝力量聯(lián)合反恐軍事演習(xí)的大幕即將開(kāi)啟。國(guó)防大學(xué)戰(zhàn)略教研部戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)孟祥青在接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示，與上合組織框架內(nèi)歷次聯(lián)合反恐軍事演習(xí)相比，這次演習(xí)意義更加重大，影響將更加深遠(yuǎn)，而且規(guī)模和實(shí)戰(zhàn)化程度都超過(guò)以往，表明上合組織的軍事安全合作已經(jīng)進(jìn)入“深度磨合”階段。

■反恐形勢(shì)越嚴(yán)峻越需要“攥指成拳”

記者：“和平使命-2014”上海合作組織成員國(guó)武裝力量聯(lián)合反恐軍事演習(xí)的大背景是什么?

孟祥青：打擊暴力恐怖勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力和宗教極端勢(shì)力這“三股勢(shì)力”，維護(hù)本地區(qū)的安全穩(wěn)定，促進(jìn)本地區(qū)的發(fā)展與繁榮，是上合組織重要的共同戰(zhàn)略利益。上海合作組織成員國(guó)總面積3000多萬(wàn)平方公里，占?xì)W亞大陸的五分之三;人口約16億，占世界人口的四分之一。“和平使命-2014”聯(lián)合反恐軍演符合該地區(qū)人民的利益，符合世界人民的反恐愿望，符合當(dāng)今世界求和平、謀發(fā)展、促合作的大勢(shì)。這是觀察此次聯(lián)合反恐演習(xí)的大背景。

記者：當(dāng)前國(guó)內(nèi)國(guó)際反恐形勢(shì)日益嚴(yán)峻，此次“和平使命-2014”聯(lián)合軍演一如既往地高舉反恐大旗，有何特殊意義?

孟祥青：國(guó)際國(guó)內(nèi)反恐形勢(shì)越嚴(yán)峻，越需要上合組織成員國(guó)武裝力量“攥指成拳”。最近幾年，上合組織成員國(guó)面對(duì)恐怖主義的威脅日益加重。特別是今年以來(lái)，我國(guó)新疆東突分裂勢(shì)力加大策劃暴力恐怖活動(dòng)的力度密度，組織更加嚴(yán)密，指向更加明確，手段更加殘忍，影響和危害極端惡劣。就在前不久的7月28日，發(fā)生在新疆莎車的嚴(yán)重暴恐案件，又造成37名無(wú)辜群眾死亡，恐怖分子之所以如此猖狂，一個(gè)重要原因就是受到國(guó)際恐怖勢(shì)力，特別是中亞地區(qū)“三股勢(shì)力”的支持，境內(nèi)境外相互勾連、內(nèi)應(yīng)外合。在這一嚴(yán)峻的形勢(shì)背景下舉辦此次“和平使命-2014”聯(lián)合軍演，旨在加強(qiáng)國(guó)內(nèi)反恐同時(shí)，通過(guò)聯(lián)演進(jìn)一步推動(dòng)與中亞國(guó)家的反恐合作，健全反恐協(xié)作機(jī)制，交流反恐作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)形成反恐情報(bào)共享機(jī)制，以實(shí)際舉措和聯(lián)演行動(dòng)彰顯我與上合組織成員國(guó)共同打擊“三股勢(shì)力”的決心意志，不斷加強(qiáng)各種復(fù)雜反恐條件下成員國(guó)之間的反恐合作，不斷地提升反恐水平。

■規(guī)模和實(shí)戰(zhàn)化程度超過(guò)上合組織歷次聯(lián)合軍演

記者：此次“和平使命-2014”聯(lián)合軍演的規(guī)模如何?將在哪些方面進(jìn)行探索?

孟祥青：上海合作組織成立以來(lái)，先后進(jìn)行了多次聯(lián)合反恐軍事演習(xí)。此次“和平使命-2014”聯(lián)合軍演的參演兵力更加廣泛，將統(tǒng)籌抽調(diào)陸空精銳部隊(duì)和戰(zhàn)略戰(zhàn)役支援保障力量聯(lián)合參演，已經(jīng)從最初的步兵、特種部隊(duì)，拓展到了諸軍兵種，參演總?cè)藬?shù)將達(dá)到7000余人，規(guī)模和實(shí)戰(zhàn)化程度都將超過(guò)以往。此次“和平使命-2014”聯(lián)合軍演，精心設(shè)計(jì)了大體系支撐下的“戰(zhàn)場(chǎng)偵察監(jiān)視、聯(lián)合精確打擊、攻殲外圍要點(diǎn)、城市反恐清剿”等實(shí)兵行動(dòng)，將通過(guò)與外軍同臺(tái)受訓(xùn)，實(shí)際檢驗(yàn)參演部隊(duì)信息化條件下聯(lián)合反恐作戰(zhàn)能力，以及與上合組織成員國(guó)武裝力量共同應(yīng)對(duì)地區(qū)危機(jī)的協(xié)同協(xié)作水平。從演習(xí)本身和軍事合作兩個(gè)方面，都標(biāo)志著“和平使命”演習(xí)進(jìn)入“深度磨合”階段。

記者：聯(lián)合反恐走向“深度磨合”，請(qǐng)您為我們做一個(gè)詳細(xì)解讀。

孟祥青：“和平使命-2014”標(biāo)志著聯(lián)合反恐走向“深度磨合”，除了參演兵力更加廣泛、演習(xí)規(guī)模不斷擴(kuò)大之外，還可以從以下3個(gè)方面進(jìn)行解讀：一是演習(xí)的地點(diǎn)更加開(kāi)放。從最初的邊界地區(qū)、沿海地帶拓展到戰(zhàn)略縱深和腹地。中國(guó)曾深入到俄羅斯、中亞地區(qū)去參加演習(xí)。這次聯(lián)演，鄰國(guó)武裝力量更是深入到中國(guó)腹地來(lái)參加演習(xí)，這充分反映上合組織成員國(guó)之間的戰(zhàn)略互信達(dá)到了相當(dāng)高的程度，沒(méi)有這種互信，不可能舉行這樣的演習(xí);二是演習(xí)的難度越來(lái)越大。演習(xí)已從最初的連級(jí)規(guī)模、戰(zhàn)術(shù)級(jí)演練，發(fā)展到今天集“戰(zhàn)略磋商、戰(zhàn)役準(zhǔn)備、戰(zhàn)役實(shí)施”為一體的諸軍兵種聯(lián)合作戰(zhàn)演練。從最初一般的反恐演習(xí)發(fā)展到現(xiàn)在的巷戰(zhàn)、城市戰(zhàn)、復(fù)雜地形地緣環(huán)境下的反恐作戰(zhàn)，這個(gè)難度無(wú)疑是成倍增加;三是演習(xí)的水平越來(lái)越高。參演國(guó)之間的協(xié)調(diào)水平能力大大提高了，不同的語(yǔ)言、文化，不同的裝備和訓(xùn)練條件，都曾在一定程度上限制了各國(guó)之間的協(xié)調(diào)。經(jīng)過(guò)多次聯(lián)演，我們發(fā)現(xiàn)，各國(guó)之間的協(xié)調(diào)能力、水平大大增加了，甚至可以說(shuō)，幾乎到了無(wú)障礙的默契階段。與此同時(shí)，上合組織成員國(guó)的軍事安全合作也通過(guò)“和平使命”系列軍演得到提升，近年來(lái)各國(guó)的反恐安全部門展開(kāi)積極協(xié)作，編制恐怖組織名單、建立恐怖嫌疑分子數(shù)據(jù)庫(kù)、培訓(xùn)反恐人員等，表明上合組織框架內(nèi)的地區(qū)聯(lián)合反恐戰(zhàn)略機(jī)制已正式形成。

■演習(xí)將在朱日和千余平方公里地域拉開(kāi)戰(zhàn)場(chǎng)

記者：“和平使命-2014”聯(lián)合軍演將在中國(guó)最大的訓(xùn)練基地——朱日和基地展開(kāi)，它將為演習(xí)提供怎樣的“準(zhǔn)戰(zhàn)場(chǎng)”?

孟祥青：朱日和訓(xùn)練基地占地1066平方公里，此次“和平使命-2014”聯(lián)合軍演將在這一廣袤地域展開(kāi)。朱日和訓(xùn)練基地集“導(dǎo)調(diào)監(jiān)控、戰(zhàn)場(chǎng)仿真、輔助評(píng)估、綜合保障、基地管理”五大系統(tǒng)為一體，是我軍最先進(jìn)、也是全亞洲最大的一個(gè)軍事訓(xùn)練基地。這個(gè)基地有一個(gè)特點(diǎn)就是地形復(fù)雜，由沙漠、草原、山地組成，基地戰(zhàn)場(chǎng)功能完備，智能化混合雷場(chǎng)、染毒地段以及塹壕暗堡等工事星羅棋布，城市作戰(zhàn)、特種作戰(zhàn)陣地犬牙交錯(cuò)，一支專業(yè)化“藍(lán)軍”常年在這里安營(yíng)扎寨，是一座現(xiàn)代化大型“陸空聯(lián)合作戰(zhàn)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)”。10年來(lái)，這里已先后導(dǎo)調(diào)、保障了上百場(chǎng)陸空聯(lián)合戰(zhàn)術(shù)兵團(tuán)實(shí)兵和網(wǎng)上對(duì)抗演習(xí);上千名軍師旅指揮員率近百個(gè)師旅數(shù)十萬(wàn)名官兵，在這里輪番鏖戰(zhàn)。應(yīng)該說(shuō)，在朱日和訓(xùn)練基地上演的“和平使命-2014”聯(lián)合軍演值得期待。

(本報(bào)內(nèi)蒙古朱日和8月18日電)