“引銀入閩”打通兩岸“金”脈

近日，中國銀監(jiān)會批復(fù)同意臺灣合作金庫商業(yè)銀行、彰化商業(yè)銀行籌建福州分行的申請，這是福建省首批獲批籌建的臺資銀行全資大陸一級分行，標(biāo)志著福建省在構(gòu)建海峽西岸現(xiàn)代金融中心建設(shè)中又邁出重要一步。福建在對臺金融方面的探索和嘗試也反映出兩岸金融合作的一些新動(dòng)向。

據(jù)福建銀監(jiān)局介紹，截至2014年3月末，合作金庫商業(yè)銀行和彰化商業(yè)銀行總資產(chǎn)分列臺灣地區(qū)第二位和第十位。兩家臺資銀行獲批在福州成立分行，將充分發(fā)揮其在中小企業(yè)貸款和服務(wù)臺商等方面的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢，為企業(yè)提供融資支持和金融服務(wù)。

“今年總共有4家臺資銀行申請到福建設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，這是從來沒有過的，也顯示福建在對臺金融合作方面的優(yōu)勢逐漸發(fā)揮。臺資銀行‘登陸’福建將進(jìn)一步完善福建銀行業(yè)組織體系，促進(jìn)兩岸金融機(jī)構(gòu)交流學(xué)習(xí)，推動(dòng)兩岸多層次的金融合作和融合。”福建銀監(jiān)局局長周民源說。

事實(shí)上，借助于閩臺獨(dú)特的“五緣”優(yōu)勢，福建一直走在兩岸金融合作的第一梯隊(duì)。2009年國務(wù)院出臺《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》，其中明確提出：要推動(dòng)對臺離岸金融業(yè)務(wù)，拓展臺灣金融資本進(jìn)入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的渠道和形式，建立兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心，推動(dòng)金融合作邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

同年11月，兩岸金融監(jiān)管當(dāng)局簽署了銀行業(yè)、證券及期貨業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管合作備忘錄（MOU），創(chuàng)立了促進(jìn)兩岸金融業(yè)往來的制度協(xié)商管道，為兩岸金融合作做了政策背書。

在政策的指引下，一批金融機(jī)構(gòu)紛紛“搶灘”福建，并以此為“跳板”，將業(yè)務(wù)范圍輻射至內(nèi)陸。臺灣富邦金控通過其海外子公司香港富邦銀行出資2.3億元人民幣投資入股廈門銀行，成為首家間接參股大陸銀行的臺灣金融機(jī)構(gòu)。

2010年5月，富邦金控與福建省投資開發(fā)集團(tuán)合作，成立兩岸首只產(chǎn)業(yè)投資基金——海峽產(chǎn)業(yè)投資基金；同年11月，由富邦財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)與富邦人壽共同持股的富邦財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司在廈門成立，成為ECFA簽署后第一家在大陸核準(zhǔn)設(shè)立的臺資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)；2011年5月，大陸首家由臺資企業(yè)成立的融資性擔(dān)保公司在福建龍巖市掛牌成立……

廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長朱孟楠告訴記者，福建已成為對臺金融的前沿平臺，閩臺金融機(jī)構(gòu)互動(dòng)的新動(dòng)向反映出兩岸金融合作的新動(dòng)向。從富邦金控早期通過香港間接入股廈門銀行，到現(xiàn)在臺資銀行直接在福建設(shè)立分行，兩岸金融投資逐漸便利化，開放度不斷提高，各種制約因素明顯減少，臺灣金融機(jī)構(gòu)繞道第三地投資大陸基本上已成為歷史。另外，兩岸金融機(jī)構(gòu)合作方式也多元化，因時(shí)因地采取合資、獨(dú)資等多種形式。

在“個(gè)案”探索的基礎(chǔ)上，閩臺兩地也正加緊對金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合和歸集，兩岸區(qū)域性金融中心“呼之欲出”。2010年，廈門兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心獲準(zhǔn)建立，這是大陸首個(gè)也是唯一冠以“兩岸”的區(qū)域性金融服務(wù)中心。截至去年底該中心已落戶項(xiàng)目169個(gè)，在辦項(xiàng)目40個(gè)，在談項(xiàng)目166個(gè)，總投資額預(yù)計(jì)611億元人民幣。

福州市也在積極以“海峽金融街”為基礎(chǔ)打造海峽兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心。福州市商業(yè)銀行更名為福建海峽銀行，并與臺灣華南商業(yè)銀行簽署業(yè)務(wù)合作協(xié)議。去年7月，由兩岸業(yè)界共同發(fā)起成立的海峽股權(quán)交易中心在福州成立，董事長劉志輝說，海峽股權(quán)交易中心整合了銀行、券商等多方專業(yè)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建了股權(quán)交易、債券交易等業(yè)務(wù)服務(wù)平臺，并將探索引入臺灣上柜、興柜模式，為臺資企業(yè)提供財(cái)務(wù)顧問、投資融資等服務(wù)，形成獨(dú)具特色的“臺資板塊”。

今年7月，福建省印發(fā)《進(jìn)一步完善金融市場體系實(shí)施方案》，從方案中可以看出，福建將繼續(xù)實(shí)施“引銀入閩”工程，加快引進(jìn)臺灣地區(qū)金融機(jī)構(gòu)，促進(jìn)閩臺銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)及其他金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作。

金融合作項(xiàng)目“串點(diǎn)成線”，勾勒成面，福建正在向兩岸金融合作“橋頭堡”大踏步邁進(jìn)。福建省委書記尤權(quán)近日在訪臺期間透露，福建正研究出臺進(jìn)一步加強(qiáng)閩臺金融合作的工作意見。一個(gè)個(gè)金融合作的“政策謎底”即將被揭曉，兩岸金融合作的新趨勢值得關(guān)注。