印尼新當(dāng)選總統(tǒng)面臨三大挑戰(zhàn)：政治穩(wěn)定不容樂觀

圖左為佐科威。

中新網(wǎng)7月24日電 新加坡《聯(lián)合早報》24日發(fā)表社論文章稱，印度尼西亞總統(tǒng)當(dāng)選人佐科威，在選舉委員會于22日晚正式宣布成績后，所發(fā)表的勝選感言，首先強調(diào)政治和解的重要性。這反映了整個總統(tǒng)選舉過程的激烈程度，以及他執(zhí)政后將面對的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

雖然他以53.15%的得票率，領(lǐng)先對手普拉博沃6.3個百分點，但后者至今仍然不承認(rèn)敗選。政治觀察家均認(rèn)為，超過842萬張選票的絕對差距，使得普拉博沃不易通過司法程序推翻選舉結(jié)果，可是如果他不正式接受佐科威當(dāng)選的事實，加上選舉期間發(fā)生各種抹黑造謠，激化陣營間對立的情形，印尼選后的政治和社會穩(wěn)定，短期內(nèi)恐怕并不容樂觀。

從印尼各方的反應(yīng)來看，佐科威執(zhí)政的正當(dāng)性預(yù)料沒有太大疑義。超過842萬張選票的全國多數(shù)，以及在33個省份中贏得23個省份的多數(shù)票，加上超過七成、13400萬選民的投票率，都意味著佐科得到了足夠的印尼民意的委托。投票日當(dāng)天八個獨立機構(gòu)的出口民調(diào)，也證實了這個現(xiàn)象。因此，印尼社會各界普遍還是接受選舉結(jié)果。

現(xiàn)任總統(tǒng)尤多約諾日前邀請佐科威和普拉博沃一起到總統(tǒng)府會面，就暗示普拉博沃“能夠承認(rèn)失敗是高尚的”。普拉博沃陣營內(nèi)部也因而分裂，不少加盟政黨紛紛求去，讓堅持不承認(rèn)敗選的普拉博沃更顯孤立。

一個不能排除的可能性在于，普拉博沃此刻拒絕認(rèn)輸，主要是為后續(xù)權(quán)力分配而虛張聲勢的博弈，以積蓄討價還價的籌碼。雖然包括尤多約諾在內(nèi)的民主黨，以及競選時支持普拉博沃的政黨如戈爾卡黨、建設(shè)統(tǒng)一黨等，已經(jīng)公開承認(rèn)佐科威當(dāng)選，且表明將倒戈到佐科的陣營，但是佐科威所代表的政治聯(lián)盟，在印尼國會中僅有37%的議席。要在執(zhí)政后落實競選承諾，佐科威需要獲得國會的配合。如何確保在權(quán)力分配過程中，避免內(nèi)閣人選有過多政治酬庸現(xiàn)象，將是佐科威上臺后的又一挑戰(zhàn)。

在保障選后的政治穩(wěn)定之際，解決民生問題勢必是佐科威執(zhí)政后所必須克服的困難，這當(dāng)中又分為短期的經(jīng)濟建設(shè)和吏治革新，以及中長期的提供年輕人教育和就業(yè)機會。出于選舉需要，兩名總統(tǒng)候選人在競選期間，對外商外資都競相表現(xiàn)出民族主義的色彩，但同軍人出身的普拉博沃相比，具從商背景的佐科威理應(yīng)有更多的經(jīng)濟理性。從印尼股市在佐科威勝選后上漲的現(xiàn)象來看，市場似乎對他有較大的信心。

佐科威在印尼政界“非圈內(nèi)人”的身份，對于他改革政壇風(fēng)氣和整頓吏治都是把雙面刃。少了傳統(tǒng)政治精英圈子的人情包袱，佐科威較能大刀闊斧從事改革;但作為“外來者”，也相應(yīng)需要更大力氣應(yīng)對既得利益的抵抗。這顯然將極大地考驗佐科威及其團隊的政治手腕。

印尼正進入“人口紅利”期，人口年齡中位數(shù)還不到30歲;但政府若無法普及教育，創(chuàng)造足夠的就業(yè)機會，滿足年輕人的需要，這也可能是顆政治定時炸彈。如何為解決這個中長期問題奠定基礎(chǔ)，或?qū)Q定佐科威的歷史地位。

從地方到中央，佐科威的從政歷程確實帶有傳奇色彩，打破了印尼政治的傳統(tǒng)生態(tài)，帶來前所未見的新活力。但是，其政治履歷最欠缺的部分，恰好也是至關(guān)重要的外交歷練。作為東南亞最大的國家，印尼傳統(tǒng)上于東盟扮演舉足輕重的角色。佐科威能否肩負(fù)起協(xié)調(diào)亞細(xì)安應(yīng)對地緣政治安全的重任，恐怕也是另一艱巨的挑戰(zhàn)。