【福建】尤權(quán)訪臺對接臺灣自經(jīng)區(qū)"海峽組合"謀大贏

中共福建省委書記尤權(quán)首次訪臺，將首站定為高雄，并重點考察了高雄自由經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)。此間觀察人士認為，這傳遞了福建加強與臺灣自經(jīng)區(qū)對接的信號。

高雄港是臺灣首要的海運樞紐與貨運進出口門戶，為臺灣最大國際商港，也是世界主要集裝箱港之一。而高雄“自貿(mào)港區(qū)”2005年1月開始營運，發(fā)展以集裝箱為主的綜合物流，爭取成為“國際運營中心”，目前入?yún)^(qū)廠商共11家，都是臺灣地區(qū)和國際上比較著名的港航物流企業(yè)。

“我們要認真學習借鑒高雄自由經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗，為福建研究設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)提供參考。”尤權(quán)在實地考察高雄港口建設(shè)和自經(jīng)區(qū)發(fā)展情況時如是說。

臺當局去年底推出的“自由經(jīng)濟示范區(qū)”第一階段“六海一空一園區(qū)”計劃，包括臺北港、基隆港、蘇澳港、臺中港、安平港、高雄港等6個港口以及桃園航空城自由貿(mào)易港區(qū)1個空港、屏東農(nóng)業(yè)生技園區(qū)1個園區(qū)。臺灣大力推動“自由經(jīng)濟示范區(qū)”進程，意在為臺灣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級添加動能。

而與臺灣一水之隔的福建，2013年下半年亦開始積極推動自貿(mào)園區(qū)申設(shè)。今年6月間，福建二度將建自貿(mào)區(qū)方案報商務部，其主基調(diào)還是將廈門與平潭、福州一起捆綁申報，不僅體現(xiàn)福建對臺的最大特色，也構(gòu)建三地聯(lián)動平衡經(jīng)濟發(fā)展的趨向。

在申設(shè)自由貿(mào)易園區(qū)的進程中，福建把目光投向東岸的臺灣，開啟兩地間“自由貿(mào)易園區(qū)”與“自由經(jīng)濟示范區(qū)”的對接與合作。尤權(quán)即把“學習取經(jīng)”定位為此行訪臺的四個目的之一，其中就是要學習借鑒高雄自由經(jīng)濟示范區(qū)的做法、經(jīng)驗。

福建官方人士也表示，要進一步深化高雄等自經(jīng)區(qū)與廈門、福州等現(xiàn)有保稅港區(qū)、保稅區(qū)的合作關(guān)系，在共同提高服務和管理水平的同時，積極推動區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的互動交流，培育挖掘企業(yè)合作機會，盡早實現(xiàn)兩區(qū)企業(yè)之間的業(yè)務合作。

有分析指出，與上海相比，福建設(shè)立自貿(mào)區(qū)的最大特點在于對臺的自由貿(mào)易，福建自貿(mào)區(qū)的前景因有此特點變得樂觀。

目前，福建對接臺灣自經(jīng)區(qū)已具備一定的合作基礎(chǔ)。

2012年，廈門港務集團與臺灣港務公司在廈門簽訂了合作意向書，約定在港口、航運、物流、信息等方面開展全面合作。其中，就包括共同推動跨境電子商務合作，積極發(fā)展臺灣-廈門兩地或臺灣、廈門、平潭三方跨境電子商務服務、推進跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

同年底，廈門港口局組團與臺灣港務股份公司圍繞加強兩岸港航合作進行會談，推動高雄、廈門兩港以集裝箱業(yè)務為主，用航線互補方式開展合作，引導兩岸船公司艙位互換。

除廈門港外，大陸惟一的對臺綜合實驗區(qū)——福建平潭綜合實驗區(qū)也正朝著自由港方向發(fā)展。目前，國務院批復的《平潭綜合實驗區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》所賦予的7方面28條優(yōu)惠政策基本落地，平潭近期也將實現(xiàn)封關(guān)運作。

在兩岸港口合作上，正著力建設(shè)海西三大港口群的福建也學習借鑒高雄發(fā)展國際大港的先進經(jīng)驗，推動廈門港(包括福建其他港口)與高雄港(包括臺灣其他港口)加大合作，聯(lián)手發(fā)展;通過打造跨海峽的組合港，共同開發(fā)建設(shè)兩岸港口，合作開發(fā)廈金航道，推進兩岸港航信息平臺建設(shè)。

福建還加強兩岸在集裝箱、散雜貨、客運滾裝等領(lǐng)域的港航業(yè)務合作，推動共同經(jīng)營兩岸航線，合作開辟經(jīng)營集裝箱班輪航線，實現(xiàn)兩岸船公司艙位互換、共享。

分析指，福建對接臺灣自經(jīng)區(qū)，可以帶來閩臺在高端制造業(yè)、金融、商貿(mào)、物流等方面的深度合作，謀求雙方的大贏。尤權(quán)訪臺中所提“探尋共同推進閩臺經(jīng)濟合作新途徑”的新意或正在于此。(完)