楊立憲：張志軍首次訪臺(tái)傳遞的信息

本月25日，大陸國(guó)臺(tái)辦主任張志軍率團(tuán)起程，進(jìn)行為期4天3夜的臺(tái)灣之行。全國(guó)臺(tái)研會(huì)副秘書長(zhǎng)楊立憲在華廣網(wǎng)刊文指出，張志軍此行，兩大重點(diǎn)，一個(gè)特色，將開寫兩岸關(guān)系歷史新篇章。文章直言，相信有65年來(lái)兩岸關(guān)系正反兩方面的相處經(jīng)歷托底，有26年來(lái)大陸對(duì)臺(tái)工作的托底，有6年來(lái)兩岸關(guān)系和平發(fā)展所產(chǎn)生的正能量托底，有兩岸同胞和國(guó)際輿論的普遍支持，張志軍此行定能不負(fù)重望、不辱使命，推動(dòng)兩岸關(guān)系邁上新的臺(tái)階，取得新的突破。

全文內(nèi)容如下：

今天，大陸國(guó)臺(tái)辦主任張志軍率團(tuán)起程，進(jìn)行為期4天3夜的臺(tái)灣之行。這是大陸涉臺(tái)工作部門現(xiàn)任最高主管首次踏上祖國(guó)寶島臺(tái)灣的土地，可以用“65年第一次”來(lái)形容，也可以用“26年第一次”來(lái)形容，前者指兩岸自1949年進(jìn)入政治對(duì)峙至今的時(shí)間，后者指國(guó)臺(tái)辦1988年成立至今的時(shí)間?？傊?，張志軍此行將開寫兩岸關(guān)系歷史新篇章。

雖然張志軍此行是兩岸公權(quán)力對(duì)口部門事先的約定，是對(duì)今年2月臺(tái)灣陸委會(huì)主委王郁琦首訪大陸的回訪，但很多人事先并不看好此行。主要原因是今年3、4月間，臺(tái)灣爆發(fā)了長(zhǎng)達(dá)24天的學(xué)生占領(lǐng)立法機(jī)構(gòu)、反對(duì)兩岸簽署服務(wù)貿(mào)易協(xié)議的運(yùn)動(dòng)(簡(jiǎn)稱“太陽(yáng)花學(xué)運(yùn)”)，阻擋了原定在此時(shí)間內(nèi)回訪的張志軍的行程。“太陽(yáng)花學(xué)運(yùn)”是兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)入深水區(qū)的鮮活例證，傳遞出的信息是錯(cuò)綜復(fù)雜的：既有“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力別有用心的挑唆，也有無(wú)緣分享兩岸和平發(fā)展紅利的部分民眾怨憤情緒的發(fā)泄；既有對(duì)服貿(mào)協(xié)議審查過(guò)程違反程序正義的質(zhì)疑，也有對(duì)服貿(mào)協(xié)議執(zhí)行可能危及臺(tái)灣相關(guān)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力的擔(dān)憂；既有對(duì)臺(tái)灣現(xiàn)當(dāng)局施政績(jī)效不彰的不滿，也有對(duì)兩岸綜合實(shí)力對(duì)比優(yōu)勢(shì)日益傾向大陸一方的莫名恐懼，以及隨之而來(lái)的對(duì)臺(tái)灣前途的迷茫，等等。這種情況考驗(yàn)著大陸最高領(lǐng)導(dǎo)層，也考驗(yàn)著這幾年兩岸關(guān)系和平發(fā)展路線，最終落在張志軍此行去與不去的決策上。

答案其實(shí)早已揭曉。就在“太陽(yáng)花學(xué)運(yùn)”結(jié)束不到一個(gè)月，習(xí)總書記在會(huì)見臺(tái)灣客人時(shí)就明確指出：“我們推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的方針政策不會(huì)改變，促進(jìn)兩岸交流合作、互利共贏的務(wù)實(shí)舉措不會(huì)放棄，團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞共同奮斗的真誠(chéng)熱情不會(huì)減弱，制止’臺(tái)獨(dú)’分裂圖謀的堅(jiān)強(qiáng)意志不會(huì)動(dòng)搖。”“我們要積極創(chuàng)造條件，擴(kuò)大兩岸社會(huì)各界各階層民眾的接觸面，面對(duì)面溝通，心與心交流，不斷增進(jìn)理解，拉近心理距離。”6月15日，張志軍主任在第六屆海峽論壇上進(jìn)一步表示：“推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的方向不會(huì)變，步伐不會(huì)停，信心不會(huì)減。”“將廣泛聽取兩岸民眾尤其是臺(tái)灣基層民眾的意見建議，進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施，密切兩岸同胞的骨肉親情和共同命運(yùn)紐帶，讓兩岸關(guān)系和平發(fā)展的成果惠及更多的臺(tái)灣民眾。”大陸領(lǐng)導(dǎo)人的上述反應(yīng)，顯然是緣自“兩岸一家親”的理念，緣自兩岸業(yè)已建立的政治互信，緣自兩岸關(guān)系和平發(fā)展已經(jīng)取得的成果，體現(xiàn)了大陸繼續(xù)推動(dòng)兩岸關(guān)系向前發(fā)展的堅(jiān)定意志，張志軍此行就是為了落實(shí)上述的承諾與想法。

據(jù)報(bào)張志軍此行有兩大重點(diǎn)：一是與臺(tái)陸委會(huì)主委王郁琦進(jìn)行第二次正式會(huì)晤，就兩岸關(guān)系整體形勢(shì)、兩岸經(jīng)貿(mào)交流、臺(tái)灣參加區(qū)域組織、兩岸兩會(huì)互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)等議題交換意見。二是通過(guò)走訪新北、高雄、臺(tái)中、彰化等地，廣泛接觸臺(tái)灣各界基層民眾，聽取他們對(duì)發(fā)展兩岸關(guān)系的意見、建議與想法；已披露的走訪接觸對(duì)象包括：三市市長(zhǎng)、村里長(zhǎng)、中小企業(yè)主、果農(nóng)及農(nóng)會(huì)干部、原住民、大陸配偶、大學(xué)生及學(xué)界人士、宗教人士等。第一項(xiàng)重點(diǎn)，主要是為了促進(jìn)雙方兩岸事務(wù)主管部門的聯(lián)系溝通機(jī)制正常運(yùn)作，發(fā)揮促進(jìn)交流、破除障礙、提升效率、鞏固擴(kuò)大協(xié)商成果的功能，為推進(jìn)兩岸關(guān)系向前發(fā)展再添動(dòng)力。第二項(xiàng)重點(diǎn)，主要體現(xiàn)大陸對(duì)臺(tái)工作秉持以人為本、共創(chuàng)雙贏的宗旨，希望通過(guò)實(shí)地、面對(duì)面的接觸溝通，了解臺(tái)灣各行各業(yè)民眾的看法與想法，特別是“三中一青”(即中小企業(yè)、中低收入、中南部和青年人)人士的處境與企盼，掌握第一手資料，進(jìn)而制訂更具針對(duì)性與實(shí)效性的對(duì)臺(tái)工作計(jì)劃，完善相關(guān)的政策與作為，同時(shí)增進(jìn)兩岸同胞的相互了解與理解，使更多的臺(tái)灣民眾能夠分享和平發(fā)展的紅利，從而積極參與到促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展、共同振興中華的行動(dòng)中來(lái)。

張志軍此行的另一個(gè)特色是超越藍(lán)綠，不僅與國(guó)民黨籍的朱立倫、胡志強(qiáng)市長(zhǎng)見面，也與民進(jìn)黨籍的高雄市長(zhǎng)陳菊見面。陳本屬于民進(jìn)黨內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”色彩鮮明的“新潮流系”，但近年來(lái)她對(duì)大陸的態(tài)度悄然有變，曾多次表示“樂見并肯定兩岸關(guān)系和平發(fā)展及兩岸人民密切交流互動(dòng)”。去年8月，陳為了高雄舉辦亞太城市峰會(huì)前往天津訪問(wèn)，受到張志軍主任的專程拜會(huì)與特殊照顧，陳對(duì)此感念于心。在服貿(mào)協(xié)議問(wèn)題上，陳也明確表示“服貿(mào)對(duì)臺(tái)灣有利就會(huì)支持”。不僅如此，民進(jìn)黨對(duì)于張志軍此訪也表現(xiàn)出不同以往的歡迎態(tài)度：黨中央明確表示“來(lái)者是客”，“不會(huì)發(fā)動(dòng)支持者抗?fàn)?rdquo;，黨主席蔡英文也表示“愿不設(shè)前提會(huì)面”等，這與6年前該黨激烈反對(duì)海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳云林訪臺(tái)的態(tài)度形成鮮明對(duì)照，表明該黨現(xiàn)正試圖擺脫“逢中必反”的激進(jìn)形象。在這種情形下，張志軍與陳菊在高雄見面，了解地方民情和兩岸地方交流事務(wù)的時(shí)機(jī)相對(duì)成熟。毫無(wú)疑問(wèn)，“張陳會(huì)”與尚未脫離“臺(tái)獨(dú)”訴求的民進(jìn)黨沒有任何關(guān)系。

總之，在短短四天三夜的時(shí)間里，張志軍要完成上述那許多會(huì)談、訪問(wèn)的工作，是一件高難度、高耗能(體力與精力)的事情。但重任在肩，使命使然，責(zé)無(wú)旁貸。相信有65年來(lái)兩岸關(guān)系正反兩方面的相處經(jīng)歷托底，有26年來(lái)大陸對(duì)臺(tái)工作的托底，有6年來(lái)兩岸關(guān)系和平發(fā)展所產(chǎn)生的正能量托底，有兩岸同胞和國(guó)際輿論的普遍支持，張志軍此行定能不負(fù)重望、不辱使命，推動(dòng)兩岸關(guān)系邁上新的臺(tái)階，取得新的突破。