中國(guó)將大力發(fā)展職業(yè)教育培養(yǎng)高技能人才　破解“就業(yè)難”“用工難”并存的結(jié)構(gòu)性難題

海峽飛虹消息 職業(yè)教育一直是中國(guó)教育的短板。中國(guó)政府近日提出，將大力發(fā)展職業(yè)教育，擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模，為職業(yè)教育發(fā)展?fàn)I造良好的外部條件，消除職業(yè)教育矮人一等的偏見。發(fā)展職業(yè)教育培養(yǎng)高技術(shù)人才，被認(rèn)為不僅是為升級(jí)“中國(guó)制造”創(chuàng)造人力條件，也有利于緩解大學(xué)生“就業(yè)難”與企業(yè)“用工難”并存的結(jié)構(gòu)性就業(yè)難題。

職業(yè)教育，對(duì)于大多數(shù)年輕人來說中并非首選，他們更愿意選擇普通高校就讀，認(rèn)為這會(huì)有更好的職業(yè)前景。記者隨機(jī)采訪民眾，有人認(rèn)為：“如果有本科學(xué)校的話，是更好的選擇，按照目前中國(guó)的教育形勢(shì)，能上本科就上本科了，大家固有的價(jià)值觀就這樣。職業(yè)教育（畢業(yè)生）他們以后就只能對(duì)口這個(gè)職業(yè)，如果不從事這個(gè)行業(yè)，別的行業(yè)他一點(diǎn)都不會(huì)，這就是劣勢(shì)。那么早去就業(yè)，可能自身的知識(shí)沒有那么豐富，能力也沒有那么強(qiáng)，很快就會(huì)達(dá)到極限。”

近年來，大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)并不樂觀。中國(guó)內(nèi)地今年有７２７萬大學(xué)生畢業(yè)，超過去年６９９萬畢業(yè)生規(guī)模再創(chuàng)新高。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的放緩與結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場(chǎng)需求的總體日趨飽和以及缺乏必要的職業(yè)技能，使得就業(yè)形勢(shì)越發(fā)嚴(yán)峻，有人戲稱，如果去年為大學(xué)生“史上最難就業(yè)年”，而今年則是“史上更難就業(yè)年”。

一方面是大學(xué)生找工作難，一方面是企業(yè)招工難。作為中國(guó)的民間商會(huì)——中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)副主席莊聰生，曾用一個(gè)形象的例子來說明中國(guó)目前正面臨的結(jié)構(gòu)性用工難題：“現(xiàn)在我們用３０００塊錢招一個(gè)學(xué)ＩＴ的大學(xué)生非常容易全國(guó)各地都容易找到，但你用５０００塊招一個(gè)焊工水電工泥瓦工，是找不到的，很難的。前幾天我和一個(gè)小微企業(yè)主聊天，人家工程催著要，但泥瓦工一天５００塊，愣是找不到，非常發(fā)愁。（說明）小企業(yè)現(xiàn)在一方面就業(yè)難，同時(shí)又存在用工難技能型人才的嚴(yán)重不足。”

為了破解這個(gè)難題，中國(guó)政府正在計(jì)劃大力發(fā)展職業(yè)教育。近日，中國(guó)國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，明確提出到２０２０年形成現(xiàn)代職業(yè)教育體系。同時(shí)，全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議也在北京舉行。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在會(huì)上指出，職業(yè)教育在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中意義重大，不可替代。李克強(qiáng)指出：“要把我們享譽(yù)全球的中國(guó)制造，從合格的制造變成優(yōu)質(zhì)的制造、精品的制造，而且要補(bǔ)上服務(wù)的短板，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)的重要標(biāo)志，而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須有大規(guī)模的技能人才的支撐。”

按照中國(guó)政府的計(jì)劃，今后將大力發(fā)展各級(jí)各類職業(yè)教育，引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大招生規(guī)模。目前，中國(guó)內(nèi)地有職業(yè)院校１．３６萬所，過去的五年，職業(yè)院校累計(jì)輸送８０００萬名畢業(yè)生，職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率一直保持在９０％以上，每年約有５００萬名農(nóng)村學(xué)生通過接受職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)了到城鎮(zhèn)就業(yè)。

北京百年職業(yè)學(xué)校理事長(zhǎng)姚莉女士介紹說，近年來，職業(yè)學(xué)校的學(xué)生呈現(xiàn)供不應(yīng)求的態(tài)勢(shì)，就業(yè)前景看好：“我們的學(xué)生供不應(yīng)求，經(jīng)常企業(yè)為了要學(xué)生都跟我們不高興，覺得我們不給人家提供，但我們確實(shí)沒有那么多人。服務(wù)業(yè)特別受歡迎，比如旅游，飯店服務(wù)，另外還有城市的物業(yè)管理，工程維修。因?yàn)槌擎?zhèn)化建設(shè)，蓋一個(gè)樓就需要一大批工人，蓋起來就需要物業(yè)。”

盡管就業(yè)形勢(shì)不錯(cuò)，但職業(yè)學(xué)校的學(xué)生仍面臨著職業(yè)發(fā)展的困境。按照中國(guó)政府對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)劃，今后將打通從中職、?？?、本科到研究生的上升通道，職業(yè)教育與普通教育相通，職教學(xué)生的選擇更加多樣，發(fā)展前景也更加廣闊。

天津中德職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)張興會(huì)認(rèn)為，此舉將有助于打破職業(yè)教育學(xué)生成長(zhǎng)的“天花板”，搭建起成才的“立交橋”。他說，“立交橋，比如中職的學(xué)生可以上高職，高職的畢業(yè)生也可以到４年制的本科，高職里面有一些樂于從事學(xué)術(shù)研究的學(xué)生可以到另外的大學(xué)，在高中有志于從事職業(yè)教育的孩子也可以到職業(yè)學(xué)校里來，這樣多元立交，普通教育與職業(yè)教育要打通，各種層次也要打通。”

中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平日前就加快職業(yè)教育發(fā)展作出指示。他強(qiáng)調(diào)說，職業(yè)教育必須高度重視、加快發(fā)展，要努力讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)。而為了達(dá)到這一目標(biāo)，目前中國(guó)還有很長(zhǎng)的路要走。

湖南教育廳廳長(zhǎng)王柯敏說，讓職業(yè)教育不再“低人一等”，所需做的還有很多。政府部門要努力為職業(yè)學(xué)院的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，消除歧視和就業(yè)的學(xué)歷門檻。他認(rèn)為，“決定里非常好的一條就是要消除就業(yè)歧視，現(xiàn)在執(zhí)行起來難度很大，黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位招聘的時(shí)候有門檻限制，職業(yè)院校的不能來，這個(gè)是有的，另外一方面企業(yè)用工方面也存在著不完善，實(shí)際上發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)準(zhǔn)入制度職業(yè)資格證書制度很嚴(yán)謹(jǐn)，但現(xiàn)在企業(yè)從成本來看寧可招個(gè)農(nóng)民工，在這個(gè)方面消除就業(yè)歧視可能需要法制的建設(shè)。”（記者 潘瑩、實(shí)習(xí)記者 宋道玉）