香港各界肯定白皮書(shū) 愛(ài)國(guó)愛(ài)港凝聚正能量

國(guó)務(wù)院新聞辦公室6月10日發(fā)表《“一國(guó)兩制”在香港特別行政區(qū)的實(shí)踐》白皮書(shū)，引起香港社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注。香港各界人士先后表明對(duì)白皮書(shū)的認(rèn)識(shí)，各大主流媒體紛紛刊登了對(duì)白皮書(shū)的系列解讀和評(píng)論。香港社會(huì)普遍認(rèn)為，白皮書(shū)全面總結(jié)了香港對(duì)“一國(guó)兩制”的成功實(shí)踐，絕無(wú)僭越基本法，是對(duì)“一國(guó)兩制”的進(jìn)一步厘清，不但無(wú)損香港的高度自治，而且有助香港在憲法和基本法的法治框架內(nèi)討論政改，有助于香港的長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定

香港特區(qū)政府發(fā)表聲明表示，這是國(guó)家首份以此為題的白皮書(shū)，特區(qū)政府表示歡迎。聲明指出，香港回歸祖國(guó)近17年，充分受惠于“一國(guó)兩制”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生等方面都取得顯著成就。白皮書(shū)系統(tǒng)地闡述了“一國(guó)兩制”在特區(qū)的實(shí)踐情況以及中央政府對(duì)香港發(fā)展的回顧、評(píng)價(jià)和展望。

特區(qū)政府發(fā)言人說(shuō)，白皮書(shū)是市民應(yīng)全面認(rèn)識(shí)的重要文件，會(huì)透過(guò)不同渠道推廣，包括將白皮書(shū)全文上載政府新聞網(wǎng)和基本法網(wǎng)頁(yè)，并邀請(qǐng)相關(guān)中央官員來(lái)港與特區(qū)政府官員和社會(huì)人士分別進(jìn)行簡(jiǎn)介會(huì)等。政府鼓勵(lì)社會(huì)各界細(xì)閱內(nèi)容，加深對(duì)“一國(guó)兩制”在香港特區(qū)實(shí)踐的認(rèn)識(shí)。

香港特區(qū)行政長(zhǎng)官梁振英表示，白皮書(shū)不僅對(duì)香港市民及國(guó)際社會(huì)進(jìn)一步深入認(rèn)識(shí)“一國(guó)兩制”有積極作用，也對(duì)香港就實(shí)現(xiàn)普選作出莊重承諾，具有實(shí)際及積極的意義。他特別提到在施政方面，白皮書(shū)表示堅(jiān)定支持行政長(zhǎng)官和特別行政區(qū)政府依法施政，并對(duì)香港行政長(zhǎng)官及立法會(huì)普選作出莊重承諾。他指出，基本法自頒布以來(lái)都沒(méi)有作出任何修改，含義一直相當(dāng)清晰;對(duì)于行政長(zhǎng)官由普選產(chǎn)生的最終目標(biāo)，中央政府的理解和執(zhí)行也一直十分穩(wěn)定、一致和清晰。他表示，白皮書(shū)對(duì)香港社會(huì)和國(guó)際社會(huì)全面總結(jié)過(guò)去十七年在香港成功實(shí)踐“一個(gè)國(guó)家、兩種制度”、“港人治港”、高度自治和進(jìn)一步深入認(rèn)識(shí)“一國(guó)兩制”、“港人治港”的含義具有積極的作用。

香港特區(qū)政府政務(wù)司司長(zhǎng)林鄭月娥在港會(huì)見(jiàn)傳媒時(shí)表示，《“一國(guó)兩制”在香港特別行政區(qū)的實(shí)踐》白皮書(shū)清晰、全面、準(zhǔn)確講述“一國(guó)兩制”在港實(shí)施的情況，“一國(guó)兩制”亦清楚反映在基本法條文中，有關(guān)白皮書(shū)在基本法上作“僭建”的說(shuō)法不成立。林鄭月娥說(shuō)，“一國(guó)兩制”獲國(guó)際認(rèn)同，因此國(guó)務(wù)院新聞辦將白皮書(shū)譯成多國(guó)語(yǔ)言向國(guó)際推廣，此舉需進(jìn)行大量籌備工作，因此白皮書(shū)并非針對(duì)香港一些人士或團(tuán)體擬進(jìn)行的行動(dòng)而發(fā)表。

香港特區(qū)政府前財(cái)政司司長(zhǎng)梁錦松表示，白皮書(shū)對(duì)“一國(guó)兩制”作出了清晰解釋?zhuān)兄谙愀凵鐣?huì)避免對(duì)“一國(guó)兩制”產(chǎn)生誤解。

香港《文匯報(bào)》發(fā)表了“一國(guó)兩制”在港實(shí)踐白皮書(shū)系列社評(píng)，其中《全面闡釋“一國(guó)兩制”為政改立牌指路》說(shuō)，中央通過(guò)白皮書(shū)全面表達(dá)了對(duì)香港政改的原則立場(chǎng)，清楚劃定依照基本法和人大決定落實(shí)普選的法律底線(xiàn)和普選產(chǎn)生的特首人選必須愛(ài)國(guó)愛(ài)港的政治底線(xiàn)，對(duì)香港的普選討論具有正本清源、立牌指路的作用。

“一國(guó)兩制”保證香港繁榮穩(wěn)定

香港特區(qū)政府律政司司長(zhǎng)袁國(guó)強(qiáng)表示，白皮書(shū)的發(fā)表絕對(duì)沒(méi)任何意圖或企圖干預(yù)香港的司法獨(dú)立。相反，白皮書(shū)無(wú)論是由前言開(kāi)始到往后章節(jié)，內(nèi)容很多部分多次強(qiáng)調(diào)，香港享有獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。他指出，法官就職宣誓已經(jīng)是”愛(ài)國(guó)愛(ài)港”的法律體現(xiàn)。袁國(guó)強(qiáng)說(shuō)，特區(qū)政府一直堅(jiān)持維持香港的司法獨(dú)立，不會(huì)因?yàn)榘灼?shū)，香港司法獨(dú)立會(huì)受到任何絲毫負(fù)面或不良的影響。

香港基本法委員會(huì)副主任梁愛(ài)詩(shī)強(qiáng)調(diào)，白皮書(shū)清晰闡述了中央政府立場(chǎng)，“一國(guó)兩制”保障了香港的繁榮穩(wěn)定，她認(rèn)為白皮書(shū)很清晰地、很詳盡地記錄了“一國(guó)兩制”在香港的實(shí)踐。她說(shuō)，由于部分人過(guò)去對(duì)“一國(guó)兩制”有誤解，甚至將“一國(guó)兩制”過(guò)度簡(jiǎn)化，包括中央對(duì)香港特區(qū)的全面管治權(quán)及監(jiān)督權(quán)等，故中央藉白皮書(shū)清晰闡述了中央政府立場(chǎng)。基本法規(guī)定法官及司法人員要宣誓擁護(hù)基本法，白皮書(shū)的表述并無(wú)超出有關(guān)范圍。白皮書(shū)還強(qiáng)調(diào)了內(nèi)地與香港的交流，包括怎樣支持香港發(fā)展、鞏固及提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等等。

香港基本法委員會(huì)委員譚惠珠說(shuō)，白皮書(shū)表述了司法機(jī)關(guān)是政治體制一部分。她強(qiáng)調(diào)，司法機(jī)構(gòu)列明于基本法第四章政治體制的第四節(jié)，但內(nèi)里人員行使的司法權(quán)及審判權(quán)是獨(dú)立的，不受行政、立法、輿論等任何人影響，并依普通法的傳統(tǒng)、法理、案例行事，強(qiáng)調(diào)“這些在基本法第八十條已寫(xiě)得很清楚”。

全國(guó)人大常委范徐麗泰回應(yīng)“一國(guó)兩制”白皮書(shū)會(huì)“損害司法獨(dú)立”的質(zhì)疑時(shí)表示，行政、立法及司法機(jī)關(guān)都是建制一部分，法官就職時(shí)要宣誓擁護(hù)基本法，對(duì)香港社會(huì)有承擔(dān)，本身就是一個(gè)莊嚴(yán)承諾，表示自己“愛(ài)國(guó)愛(ài)港”。法官只須盡責(zé)，按照基本法賦予的獨(dú)立司法權(quán)，不偏不倚、不受政府或財(cái)團(tuán)左右判案，已完全滿(mǎn)足基本法要求。

白皮書(shū)正本清源利國(guó)利港

香港工聯(lián)會(huì)立法會(huì)議員王國(guó)興表示，美國(guó)國(guó)務(wù)院不應(yīng)片面地理解白皮書(shū)，亦不應(yīng)斷章取義。他指出，美方的言論反映美國(guó)不信服“一國(guó)兩制”政策，態(tài)度并不恰當(dāng)。他強(qiáng)調(diào)，外國(guó)政府要尊重國(guó)家主權(quán)，并且要全面準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)“一國(guó)兩制”。

香港商界立法會(huì)議員廖長(zhǎng)江表示，鄧小平當(dāng)年提出的是政策性主張，為“一國(guó)兩制”的實(shí)踐提供一個(gè)方向，而高度自治的規(guī)范體現(xiàn)在基本法中。廖長(zhǎng)江說(shuō)，高度自治如何實(shí)現(xiàn)，不是看美國(guó)人怎么講，也不是看不同人的演繹，而是要看基本法的規(guī)定。

香港高等院校教職員會(huì)聯(lián)會(huì)主席岑嘉評(píng)表示，青少年應(yīng)有獨(dú)立思考能力，避免人云亦云、隨波逐流，而參與“占中”后果嚴(yán)重，切勿為一時(shí)沖動(dòng)而自毀前途。他說(shuō)，白皮書(shū)是一盞明燈，清晰闡述中央對(duì)香港擁有高度管治權(quán)及監(jiān)督權(quán)，反映中央對(duì)“一國(guó)兩制”的重視，未來(lái)亦可以減少社會(huì)的爭(zhēng)拗。

《文匯報(bào)》發(fā)表社評(píng)《重申中央權(quán)力 無(wú)損高度自治》說(shuō)，中央對(duì)港的全面管治權(quán)由中國(guó)憲法以及基本法明確規(guī)范，早已存在。白皮書(shū)的提法只是對(duì)中央原有權(quán)力的一次整理和厘清。一些反對(duì)派人士過(guò)去不斷挑戰(zhàn)中央權(quán)力，否定“一國(guó)”原則，以種種似是而非的歪理誤導(dǎo)港人。白皮書(shū)重申中央權(quán)力，有助港人全面準(zhǔn)確把握“一國(guó)兩制”含義，不但無(wú)損本港的高度自治，更有助社會(huì)在法治框架內(nèi)討論政改;《落實(shí)“一國(guó)兩制”須反對(duì)外國(guó)干預(yù)》說(shuō)，香港絕對(duì)不能成為顛覆國(guó)家的基地，為遏止外國(guó)勢(shì)力破壞本港的“一國(guó)兩制”，本港政改必須堅(jiān)守白皮書(shū)劃下的底線(xiàn)，包括依照基本法和人大決定落實(shí)普選;普選產(chǎn)生的特首人選必須愛(ài)國(guó)愛(ài)港，對(duì)抗中央的人不能當(dāng)特首。這不只是法律上和政治上的要求，更是維護(hù)香港利益，維護(hù)國(guó)家安全和利益的必要之舉;《白皮書(shū)劃定底線(xiàn) 反對(duì)派須棄幻想》說(shuō)，白皮書(shū)為本港普選明確劃定底線(xiàn)：即普選必須依照基本法和人大決定落實(shí)、普選產(chǎn)生的特首人選必須愛(ài)國(guó)愛(ài)港。溫和反對(duì)派應(yīng)該認(rèn)清現(xiàn)實(shí)，放棄以“占中”威脅中央在底線(xiàn)上讓步的幻想，回到基本法框架內(nèi)討論政改。

《成報(bào)》發(fā)表社論《白皮書(shū)闡釋“一國(guó)兩制” 愛(ài)國(guó)愛(ài)港是正能量》說(shuō)，白皮書(shū)讓香港人可以更清楚明白中央對(duì)香港政治發(fā)展和政制改革的立場(chǎng)、政策以及底線(xiàn)。有人企圖破壞“一國(guó)兩制”或者不能全面、正確地理解“一國(guó)兩制”，雖然與“占中”一樣有危害性，但好好多看幾遍白皮書(shū)，也可以有“正本清源”之功。因是之故，“一國(guó)兩制”白皮書(shū)，是有利國(guó)家、有利香港的正能量。(史天昊 綜合整理)