香港各界肯定白皮書 愛國愛港凝聚正能量

國務(wù)院新聞辦公室6月10日發(fā)表《“一國兩制”在香港特別行政區(qū)的實踐》白皮書，引起香港社會強(qiáng)烈關(guān)注。香港各界人士先后表明對白皮書的認(rèn)識，各大主流媒體紛紛刊登了對白皮書的系列解讀和評論。香港社會普遍認(rèn)為，白皮書全面總結(jié)了香港對“一國兩制”的成功實踐，絕無僭越基本法，是對“一國兩制”的進(jìn)一步厘清，不但無損香港的高度自治，而且有助香港在憲法和基本法的法治框架內(nèi)討論政改，有助于香港的長期繁榮穩(wěn)定

香港特區(qū)政府發(fā)表聲明表示，這是國家首份以此為題的白皮書，特區(qū)政府表示歡迎。聲明指出，香港回歸祖國近17年，充分受惠于“一國兩制”的獨(dú)特優(yōu)勢，在經(jīng)濟(jì)、社會、民生等方面都取得顯著成就。白皮書系統(tǒng)地闡述了“一國兩制”在特區(qū)的實踐情況以及中央政府對香港發(fā)展的回顧、評價和展望。

特區(qū)政府發(fā)言人說，白皮書是市民應(yīng)全面認(rèn)識的重要文件，會透過不同渠道推廣，包括將白皮書全文上載政府新聞網(wǎng)和基本法網(wǎng)頁，并邀請相關(guān)中央官員來港與特區(qū)政府官員和社會人士分別進(jìn)行簡介會等。政府鼓勵社會各界細(xì)閱內(nèi)容，加深對“一國兩制”在香港特區(qū)實踐的認(rèn)識。

香港特區(qū)行政長官梁振英表示，白皮書不僅對香港市民及國際社會進(jìn)一步深入認(rèn)識“一國兩制”有積極作用，也對香港就實現(xiàn)普選作出莊重承諾，具有實際及積極的意義。他特別提到在施政方面，白皮書表示堅定支持行政長官和特別行政區(qū)政府依法施政，并對香港行政長官及立法會普選作出莊重承諾。他指出，基本法自頒布以來都沒有作出任何修改，含義一直相當(dāng)清晰;對于行政長官由普選產(chǎn)生的最終目標(biāo)，中央政府的理解和執(zhí)行也一直十分穩(wěn)定、一致和清晰。他表示，白皮書對香港社會和國際社會全面總結(jié)過去十七年在香港成功實踐“一個國家、兩種制度”、“港人治港”、高度自治和進(jìn)一步深入認(rèn)識“一國兩制”、“港人治港”的含義具有積極的作用。

香港特區(qū)政府政務(wù)司司長林鄭月娥在港會見傳媒時表示，《“一國兩制”在香港特別行政區(qū)的實踐》白皮書清晰、全面、準(zhǔn)確講述“一國兩制”在港實施的情況，“一國兩制”亦清楚反映在基本法條文中，有關(guān)白皮書在基本法上作“僭建”的說法不成立。林鄭月娥說，“一國兩制”獲國際認(rèn)同，因此國務(wù)院新聞辦將白皮書譯成多國語言向國際推廣，此舉需進(jìn)行大量籌備工作，因此白皮書并非針對香港一些人士或團(tuán)體擬進(jìn)行的行動而發(fā)表。

香港特區(qū)政府前財政司司長梁錦松表示，白皮書對“一國兩制”作出了清晰解釋，有助于香港社會避免對“一國兩制”產(chǎn)生誤解。

香港《文匯報》發(fā)表了“一國兩制”在港實踐白皮書系列社評，其中《全面闡釋“一國兩制”為政改立牌指路》說，中央通過白皮書全面表達(dá)了對香港政改的原則立場，清楚劃定依照基本法和人大決定落實普選的法律底線和普選產(chǎn)生的特首人選必須愛國愛港的政治底線，對香港的普選討論具有正本清源、立牌指路的作用。

“一國兩制”保證香港繁榮穩(wěn)定

香港特區(qū)政府律政司司長袁國強(qiáng)表示，白皮書的發(fā)表絕對沒任何意圖或企圖干預(yù)香港的司法獨(dú)立。相反，白皮書無論是由前言開始到往后章節(jié)，內(nèi)容很多部分多次強(qiáng)調(diào)，香港享有獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。他指出，法官就職宣誓已經(jīng)是”愛國愛港”的法律體現(xiàn)。袁國強(qiáng)說，特區(qū)政府一直堅持維持香港的司法獨(dú)立，不會因為白皮書，香港司法獨(dú)立會受到任何絲毫負(fù)面或不良的影響。

香港基本法委員會副主任梁愛詩強(qiáng)調(diào)，白皮書清晰闡述了中央政府立場，“一國兩制”保障了香港的繁榮穩(wěn)定，她認(rèn)為白皮書很清晰地、很詳盡地記錄了“一國兩制”在香港的實踐。她說，由于部分人過去對“一國兩制”有誤解，甚至將“一國兩制”過度簡化，包括中央對香港特區(qū)的全面管治權(quán)及監(jiān)督權(quán)等，故中央藉白皮書清晰闡述了中央政府立場?；痉ㄒ?guī)定法官及司法人員要宣誓擁護(hù)基本法，白皮書的表述并無超出有關(guān)范圍。白皮書還強(qiáng)調(diào)了內(nèi)地與香港的交流，包括怎樣支持香港發(fā)展、鞏固及提升競爭優(yōu)勢等等。

香港基本法委員會委員譚惠珠說，白皮書表述了司法機(jī)關(guān)是政治體制一部分。她強(qiáng)調(diào)，司法機(jī)構(gòu)列明于基本法第四章政治體制的第四節(jié)，但內(nèi)里人員行使的司法權(quán)及審判權(quán)是獨(dú)立的，不受行政、立法、輿論等任何人影響，并依普通法的傳統(tǒng)、法理、案例行事，強(qiáng)調(diào)“這些在基本法第八十條已寫得很清楚”。

全國人大常委范徐麗泰回應(yīng)“一國兩制”白皮書會“損害司法獨(dú)立”的質(zhì)疑時表示，行政、立法及司法機(jī)關(guān)都是建制一部分，法官就職時要宣誓擁護(hù)基本法，對香港社會有承擔(dān)，本身就是一個莊嚴(yán)承諾，表示自己“愛國愛港”。法官只須盡責(zé)，按照基本法賦予的獨(dú)立司法權(quán)，不偏不倚、不受政府或財團(tuán)左右判案，已完全滿足基本法要求。

白皮書正本清源利國利港

香港工聯(lián)會立法會議員王國興表示，美國國務(wù)院不應(yīng)片面地理解白皮書，亦不應(yīng)斷章取義。他指出，美方的言論反映美國不信服“一國兩制”政策，態(tài)度并不恰當(dāng)。他強(qiáng)調(diào)，外國政府要尊重國家主權(quán)，并且要全面準(zhǔn)確認(rèn)識“一國兩制”。

香港商界立法會議員廖長江表示，鄧小平當(dāng)年提出的是政策性主張，為“一國兩制”的實踐提供一個方向，而高度自治的規(guī)范體現(xiàn)在基本法中。廖長江說，高度自治如何實現(xiàn)，不是看美國人怎么講，也不是看不同人的演繹，而是要看基本法的規(guī)定。

香港高等院校教職員會聯(lián)會主席岑嘉評表示，青少年應(yīng)有獨(dú)立思考能力，避免人云亦云、隨波逐流，而參與“占中”后果嚴(yán)重，切勿為一時沖動而自毀前途。他說，白皮書是一盞明燈，清晰闡述中央對香港擁有高度管治權(quán)及監(jiān)督權(quán)，反映中央對“一國兩制”的重視，未來亦可以減少社會的爭拗。

《文匯報》發(fā)表社評《重申中央權(quán)力 無損高度自治》說，中央對港的全面管治權(quán)由中國憲法以及基本法明確規(guī)范，早已存在。白皮書的提法只是對中央原有權(quán)力的一次整理和厘清。一些反對派人士過去不斷挑戰(zhàn)中央權(quán)力，否定“一國”原則，以種種似是而非的歪理誤導(dǎo)港人。白皮書重申中央權(quán)力，有助港人全面準(zhǔn)確把握“一國兩制”含義，不但無損本港的高度自治，更有助社會在法治框架內(nèi)討論政改;《落實“一國兩制”須反對外國干預(yù)》說，香港絕對不能成為顛覆國家的基地，為遏止外國勢力破壞本港的“一國兩制”，本港政改必須堅守白皮書劃下的底線，包括依照基本法和人大決定落實普選;普選產(chǎn)生的特首人選必須愛國愛港，對抗中央的人不能當(dāng)特首。這不只是法律上和政治上的要求，更是維護(hù)香港利益，維護(hù)國家安全和利益的必要之舉;《白皮書劃定底線 反對派須棄幻想》說，白皮書為本港普選明確劃定底線：即普選必須依照基本法和人大決定落實、普選產(chǎn)生的特首人選必須愛國愛港。溫和反對派應(yīng)該認(rèn)清現(xiàn)實，放棄以“占中”威脅中央在底線上讓步的幻想，回到基本法框架內(nèi)討論政改。

《成報》發(fā)表社論《白皮書闡釋“一國兩制” 愛國愛港是正能量》說，白皮書讓香港人可以更清楚明白中央對香港政治發(fā)展和政制改革的立場、政策以及底線。有人企圖破壞“一國兩制”或者不能全面、正確地理解“一國兩制”，雖然與“占中”一樣有危害性，但好好多看幾遍白皮書，也可以有“正本清源”之功。因是之故，“一國兩制”白皮書，是有利國家、有利香港的正能量。(史天昊 綜合整理)