香港政改：要共識，不要騎劫民意

歷時5個月的香港政制改革首階段咨詢近日結(jié)束。香港特區(qū)政府表示，共接到超過3.6萬份意見書，會歸納整合意見，正式啟動“政改五步曲”。與此同時，不同政治團(tuán)體的輿論爭奪戰(zhàn)逐步升溫。5月6日，“泛民主派”在全港多地發(fā)起“商討日”營造聲勢，從多個政改方案中選出了3個。至于“建制派”，則把注意力集中在《基本法》框架內(nèi)，就提名委員會人數(shù)、組成、準(zhǔn)候選人門檻和候選人數(shù)目幾個關(guān)鍵問題提出建議。

社會有三點(diǎn)共識

政務(wù)司司長林鄭月娥深有感觸地說，身為“政改三人組”成員，第一階段政改咨詢結(jié)束后，我從收到的意見書中歸納出香港社會有三點(diǎn)共識：一是認(rèn)同政改必須依法辦事、有根有據(jù)；二是市民一心一意希望實(shí)現(xiàn)2017年普選特首；三是特首必須為愛國愛港人士。民建聯(lián)、工聯(lián)會等團(tuán)體也表示，盡管意見紛陳，但香港的主流民意，都是熱切期盼2017年實(shí)現(xiàn)普選行政長官，不希望這個機(jī)會白白流走。

要讓政改不原地踏步，須有一個好的政改方案，獲得民意的最大支持及立法會2/3議員的通過。香港普選只是地方性選舉，香港并非獨(dú)立的政治實(shí)體，更非一國，港人有權(quán)依法普選行政長官，但絕不可能違反“一國兩制”的憲政現(xiàn)實(shí)。

政制及內(nèi)地事務(wù)局局長譚志源稱，未來政改工作有兩個重點(diǎn)，既要在法律上“激濁揚(yáng)清”，摒棄不符合《基本法》及全國人大常委會決定的方案，同時也要秉持中庸之道，在不含“公民提名”的中間路線方案中尋求更多共識。香港大律師公會就政改提交意見書，明確指出“公民提名”、“政黨提名”不合法，在法律層面上作出澄清。

爭論“真假普選”沒意義

針對“泛民主派”發(fā)起“占領(lǐng)中環(huán)”行動，挑動“真假普選”議題，有香港媒體也態(tài)度鮮明地表示，“與中央對抗的人不能當(dāng)特首”的底線不容逾越，這條底線在選舉制度設(shè)計中須得以體現(xiàn)。此事事關(guān)國家和香港安全，無關(guān)候選門檻設(shè)置高低，更不是因?yàn)槟滁h派、某個人就專門去包容或者排除。

清華大學(xué)法學(xué)院訪問學(xué)者何建宗認(rèn)為，在紛紛擾擾、討價還價的背后，有些最根本的問題已被忽略，或者被故意忽略?；叵?005年，“泛民主派”否決政改方案，選擇原地踏步的理由是要普選“路線圖”和“時間表”。到了“有圖有表”、2017普選在望的關(guān)鍵時刻，卻又搬出“真假普選”和“公民提名”的爭論。究竟?fàn)幦∑者x是為了什么？是為了香港的長治久安？還是為了個別人奪權(quán)？有些人故意“臨門射失”，莫非是要使普選成為永恒的、撕裂香港內(nèi)部和與中央關(guān)系的爭議？所謂“真假普選”的爭議只對某些學(xué)者和政客們有意義。

律政司司長袁國強(qiáng)重申，政治團(tuán)體往后再有意見提出時，應(yīng)尊重《基本法》，否則難以凝聚共識。如果間接削弱或繞過提委會，都是違反《基本法》。各方不應(yīng)再糾纏于“公民提名”、“政黨提名”及“三軌提名”等違法建議。

各走極端要不得

香港各界對政改既充滿期待，也有憂慮。有香港媒體稱，如果社會還是圍繞“公民提名”議題持續(xù)僵持，香港政制發(fā)展只會原地踏步。

林鄭月娥表示，政改距離達(dá)成共識仍然長路漫漫，政黨往往受激進(jìn)勢力牽制，在立場上難以調(diào)整，顯示凝聚共識不易。立法會主席曾鈺成稱，無論政改方案之間有多大分歧，都需要磋商凝聚共識，否則各走極端，各執(zhí)己見，將難以達(dá)成普選。

在全國人大常委范徐麗泰看來，各方對政改的分歧并未收窄，但最重要的不是個別人士或政治團(tuán)體的意見，而是政府最后拿出來的方案。

《星島日報》的社論認(rèn)為，形勢發(fā)展至今，除非希望政制原地踏步，否則堅持“公民提名”已沒有意思；各方不如集中精力討論提委會的組成及提名候選人的民主程序，“由于《基本法》在這方面沒有具體說明，留下了商討空間”。社論建議，無論是建制還是泛民的溫和力量，都要把握時間爭取較寬松的門檻，而不是透過抗?fàn)巵泶碳ぶ醒氚验T收緊。