美日聯(lián)合聲明粗暴干涉中國領土主權

【國際專論】

4月25日，美日兩國發(fā)表了奧巴馬總統(tǒng)與安倍首相會談成果的聯(lián)合聲明，首次宣稱，《日美安保條約》“適用于包括尖閣諸島在內的所有處于日本施政權之下的領土”;“美國反對任何試圖損害日本對尖閣諸島施政的單方面行動”;“日美兩國也都反對”。這些內容正是“憑借威脅、強制和實力，主張領土和海洋權利的嘗試”，是對中國領土主權非法的粗暴干涉，中國政府和人民堅決反對，決不接受。

安倍邀請奧巴馬訪日最主要目的就是，讓奧巴馬總統(tǒng)親口說出釣魚島適用于美日安全條約第五條，以造成在釣魚島問題上美日共同軍事遏制中國的戰(zhàn)略態(tài)勢，并以此挑撥中美關系。在安倍看來，其目的達到了，所以他表示這次日美首腦會談的共同聲明具有劃時代意義。但是，這根本不可能改變中國擁有釣魚島主權的事實;不可能改變中國維護領土主權的堅定意志;也不可能改變中方在釣魚島領海執(zhí)法巡航常態(tài)化的具體措施。

奧巴馬對日發(fā)出的這一錯誤信息反映出，美國在國力相對下降特別是國防開支削減的情況下，需拉攏安倍內閣，實現(xiàn)美日共同主宰東亞的戰(zhàn)略目標。美國在朝核問題、烏克蘭問題上，需要日本支持，在制約中國方面也需要利用日本。盡管奧巴馬訪日前夕也提到同中國建立新型大國關系，強調雙方應擴大共同利益，但他在釣魚島問題上的錯誤表態(tài)卻好像在中美共同利益的湯中扔了一顆老鼠屎。

中國政府堅決反對美國把釣魚島納入日美安全條約第五條。奧巴馬的說法雖然不是新東西，但作為美國總統(tǒng)表態(tài)則是第一次，而且在美國原有立場出現(xiàn)嚴重倒退。因為1971年美國政府和國會的一致立場是，美國在釣魚島主權問題上不持立場，只是把釣魚島管轄權交給日本，并不影響中方在主權問題上的訴求，希望中日對話，和平解決。盡管如此，中國海峽兩岸對美國擅自把釣魚島管轄權交給日本，均表示強烈不滿和反對。而現(xiàn)在奧巴馬則只表示承認日本的管轄，所以屬于第五條。把中國臺灣的附屬島嶼說成是日美安全條約的適用對象，這不是憑借日美同盟的軍事實力對中國顯示霸權又是什么?

從實際情況看，奧巴馬的這一表態(tài)其實有違日美安全條約。因為日美安全條約第五條規(guī)定的適用對象是日本管轄下的“領域(即，主權下的領土)”，而美國并沒有承認日本擁有釣魚島主權，既然沒有主權又何來“領土”呢?1972年美國歸還沖繩至今，中日之間的釣魚島主權爭議一直懸而未決。中方認可擱置爭議決不等于默認日方的所謂“實效管轄”。2012年日本政府“購島”后，由于中國公務船在釣魚島領海巡航的常態(tài)化，事實上也不存在日方所謂“實效管轄”。因此，釣魚島既不是所謂的日本領土，也不在日本“實效管轄”之下，所以根本不適用于日美安全條約第五條。

今年是日本入侵朝鮮半島，發(fā)動甲午戰(zhàn)爭120周年。奧巴馬卻在安倍首相變相參拜靖國神社后訪日，并支持日本通過解釋憲法行使集體自衛(wèi)權，這只能進一步助長安倍政權的政治右傾化。今年內美日還將修訂聯(lián)合對外作戰(zhàn)的防衛(wèi)合作指針，共同為菲律賓挑戰(zhàn)中國撐腰。安倍內閣很可能在釣魚島問題上有恃無恐地進一步向中國發(fā)起挑戰(zhàn)。照此發(fā)展下去，駐沖繩的美日軍事基地必定構成對中國的軍事威脅。美國今天對安倍政權的綏靖政策，只能給未來的東亞和平與穩(wěn)定帶來嚴重消極影響，一定會遭到中國和日本愛好和平人民的堅決反對。