美國是如何進行網(wǎng)絡(luò)安全審查的

新華網(wǎng)北京５月２２日電網(wǎng)絡(luò)安全審查，就是對關(guān)系國家安全和社會穩(wěn)定信息系統(tǒng)中使用的信息技術(shù)產(chǎn)品與服務(wù)進行測試評估、監(jiān)測分析、持續(xù)監(jiān)督的過程。

２０００年，美國率先在國家安全系統(tǒng)中對采購的產(chǎn)品進行安全審查，隨后陸續(xù)針對聯(lián)邦政府云計算服務(wù)、國防供應(yīng)鏈等出臺了安全審查政策，實現(xiàn)了對國家安全系統(tǒng)、國防系統(tǒng)、聯(lián)邦政府系統(tǒng)的全面覆蓋。審查對象不僅涉及產(chǎn)品和服務(wù)，還會針對產(chǎn)品和服務(wù)提供商。

隨后，美國等西方國家為保障國家安全、防范供應(yīng)鏈安全風險，逐步建立了多種形式的網(wǎng)絡(luò)安全審查制度。將全方位、綜合性的供應(yīng)鏈安全審查對策上升至國家戰(zhàn)略高度。

美國網(wǎng)絡(luò)安全審查標準和過程是不公開的。美國對供應(yīng)鏈安全審查的過程、標準、機制完全封閉，不披露原因和理由，不接受供應(yīng)方申訴。主要考慮對國家安全、司法和公共利益的潛在影響，且其審查沒有明確的時間限制。

美國安全審查的要害之一，是安全審查結(jié)果具有強制性。美國國家安全系統(tǒng)委員會２０００年１月發(fā)布的《國家信息安全保障采購政策》規(guī)定，自２００２年７月起進入國家安全系統(tǒng)的信息技術(shù)產(chǎn)品必須通過審查。２０１１年１２月，美國政府發(fā)布《聯(lián)邦風險及授權(quán)管理計劃》，要求為聯(lián)邦政府提供云計算服務(wù)的服務(wù)商，必須通過安全審查、獲得授權(quán)；聯(lián)邦政府各部門不得采用未經(jīng)審查的云計算服務(wù)。美國在政府采購招標文件中還進一步規(guī)定，向聯(lián)邦機構(gòu)提供云計算服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施必須位于美國境內(nèi)。

從開始建立至今，美國的網(wǎng)絡(luò)安全審查范圍不斷延伸。２０００年１月，美國國家安全系統(tǒng)委員會發(fā)布了《國家信息安全保障采購政策》，對涉及國家安全的信息系統(tǒng)采購的信息技術(shù)產(chǎn)品進行安全審查。２００２年，美國聯(lián)邦政府執(zhí)行美國國家標準技術(shù)研究院制定的信息安全標準，建立了面向聯(lián)邦政府的網(wǎng)絡(luò)安全審查制度。２０１３年１１月，美國國防部頒布臨時政策，規(guī)定國防系統(tǒng)及其合同商采購的產(chǎn)品和服務(wù)要經(jīng)過供應(yīng)鏈安全審查。

美國網(wǎng)絡(luò)安全審查的內(nèi)容不局限于技術(shù)。美國聯(lián)邦政府要求，不僅要審查產(chǎn)品安全性能指標，還要審查產(chǎn)品的研發(fā)過程、程序、步驟、方法、產(chǎn)品的交付方法等，要求企業(yè)自己證明產(chǎn)品已達到了規(guī)定的安全強度。

美國要求被審查企業(yè)簽署網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)議，協(xié)議通常包括：通信基礎(chǔ)設(shè)施必須位于美國境內(nèi)；通信數(shù)據(jù)、交易數(shù)據(jù)、用戶信息等僅存儲在美國境內(nèi)；若外國政府要求訪問通信數(shù)據(jù)必須獲得美國司法部、國防部、國土安全部的批準；配合美國政府對員工實施背景調(diào)查等。