中俄就全球重大安全問題“聯(lián)合發(fā)聲”

5月20日，國家主席習(xí)近平在上海同俄羅斯總統(tǒng)普京舉行會(huì)談。這是會(huì)談后，兩國元首共同簽署《中華人民共和國與俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新階段的聯(lián)合聲明》。新華社記者 龐興雷 攝

新華網(wǎng)上海5月20日電(記者趙宇 任瑞恩 耿學(xué)鵬)5月的申城，小雨浸透春天的涼爽，夏日的熱力正慢慢醞釀。

20日，國家主席習(xí)近平在上海同俄羅斯總統(tǒng)普京舉行會(huì)談，并發(fā)表了《中俄關(guān)于全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新階段的聯(lián)合聲明》。與以往其他聯(lián)合聲明相比，這份文件用整整三分之二的篇幅闡述了兩國對(duì)全球重大安全問題的原則立場。

繁花似錦，生機(jī)盎然。在太平洋西岸的“東方明珠”，中俄兩國元首為構(gòu)建全球安全新秩序共同發(fā)出了鏗鏘有力的聲音。

務(wù)實(shí)合作再“升級(jí)”

中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的構(gòu)建，既有傳統(tǒng)的歷史淵源，也有現(xiàn)實(shí)的迫切需要。中俄是友好鄰居，也是世界舞臺(tái)上的重要力量。雙方發(fā)展全方位、多層次的務(wù)實(shí)合作，對(duì)于推動(dòng)兩國穩(wěn)定繁榮、促進(jìn)國際公平正義、維護(hù)世界和平發(fā)展意義重大。

華東師范大學(xué)俄羅斯研究中心副主任楊成表示，這份聯(lián)合聲明超乎想象，“分量十足”。他指出，習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，兩國合作不能滿足于現(xiàn)有成果。中俄互為唯一的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴，兩國關(guān)系的高水平在政治、經(jīng)貿(mào)、能源、高技術(shù)、航空航天等合作領(lǐng)域得以充分體現(xiàn)。不僅如此，雙方還決心將這一關(guān)系推向更高水平。

楊成指出，中俄全面能源伙伴關(guān)系的概念為首次提出，“這與兩國不斷追求的全方位能源合作相匹配”。在中俄穩(wěn)步推進(jìn)戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的框架內(nèi)，全面能源合作凸顯了兩國關(guān)系的務(wù)實(shí)、互利互惠和優(yōu)勢互補(bǔ)特點(diǎn)。

重大立場再“對(duì)表”

中俄聯(lián)合聲明明確指出，反對(duì)干涉他國內(nèi)政，放棄單邊制裁，以及支持更改他國憲法制度或吸收他國加入某一多邊集團(tuán)或聯(lián)盟的行為。聲明強(qiáng)調(diào)，應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)合國在推動(dòng)國際合作方面的中心作用、包括打擊一切形式的國際恐怖主義。

中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所專家李中海指出，自2010年年底西亞北非爆發(fā)動(dòng)蕩以來，地區(qū)沖突此起彼伏，傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全問題日益突出。當(dāng)前，朝核問題、伊朗核問題、阿富汗局勢、中東問題、烏克蘭問題和敘利亞問題牽動(dòng)著國際社會(huì)的神經(jīng)，一些域外大國在其中發(fā)揮著消極作用，中俄兩國有必要就維護(hù)國際正常秩序發(fā)揮平衡器和穩(wěn)定器作用。

楊成指出，中俄兩國致力于尋求全球安全問題的化解之道，更加貼近地區(qū)特性，強(qiáng)調(diào)在尊重所在國獨(dú)立和主權(quán)的基礎(chǔ)上，客觀公正地解決分歧和矛盾。

多邊協(xié)作再創(chuàng)新

令各方關(guān)注的是，中俄兩國首次在聯(lián)合聲明里提出“支持開展網(wǎng)狀伙伴外交的各種努力”。聯(lián)合聲明指出，網(wǎng)狀伙伴外交旨在在國際事務(wù)中建立伙伴合作的靈活機(jī)制。

中國社會(huì)科學(xué)院上合組織研究中心秘書長孫壯志認(rèn)為，這一嶄新提法體現(xiàn)了中俄多邊外交的開放性，有利于促進(jìn)各組織各機(jī)制之間相互協(xié)作，形成良性互動(dòng)。

楊成指出，推動(dòng)網(wǎng)狀伙伴外交表明中俄兩國在全球和地區(qū)治理上更加注重團(tuán)結(jié)對(duì)話。兩國通過加大參與多邊組織的力度，贏得了更加可靠的機(jī)制支撐。中俄雙方清晰地意識(shí)到，面對(duì)紛繁復(fù)雜的國際和地區(qū)形勢，兩國需要全力促進(jìn)開放合作，這從一個(gè)側(cè)面證明了中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系完全不針對(duì)第三方。

聯(lián)合聲明指出，雙方愿深化亞信框架下的合作，并將密切協(xié)調(diào)在亞信框架內(nèi)的立場。兩國對(duì)二十國集團(tuán)、金磚國家、上海合作組織、中俄印等機(jī)制的靈活和高效予以積極評(píng)價(jià)。同時(shí)，俄方認(rèn)同中方提出的建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議的重要性。

李中海表示，中俄雙方明確表示要對(duì)接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和俄羅斯跨歐亞鐵路建設(shè)，拉動(dòng)兩國經(jīng)貿(mào)往來和毗鄰地區(qū)開發(fā)開放，共享歐亞大通道和歐亞大市場，表明雙方在地區(qū)發(fā)展大格局中已達(dá)成戰(zhàn)略性共識(shí)，這對(duì)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的長遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要。