烏召開首輪民族團結(jié)圓桌會議 當局開啟與各派對話進程

原標題：烏克蘭召開首輪民族團結(jié)圓桌會議

海峽飛虹報道(記者 孫娟)：隨著烏克蘭東部兩州公投組織者在近日宣布決定建立主權(quán)國家，烏克蘭緊張局勢再度升級。14日，烏克蘭民族團結(jié)圓桌會議在首都基輔舉行。此次會議意味著烏當局正式開啟與國內(nèi)各派政治力量和民間團體的對話進程，以解決當前國內(nèi)危機。

14日，首輪烏克蘭民族團結(jié)圓桌會議在烏克蘭首都基輔舉行。此次會議也是歐安組織為解決烏克蘭危機所制定的“路線圖”中的核心內(nèi)容。在出席此次會議的眾多代表中，既有烏克蘭現(xiàn)政權(quán)的領(lǐng)導人、烏克蘭代理總統(tǒng)圖爾奇諾夫、臨時政府總理亞采紐克，也有曾擔任過烏克蘭國家領(lǐng)導職務的政界知名人士，比如烏克蘭前總統(tǒng)克拉夫丘克和前總統(tǒng)庫奇馬，此外，還有烏國內(nèi)各派政治力量代表、民間及宗教團體代表、歐安組織代表等。

在此次會議上，烏當局終于“放下身段”，首次就修改憲法、實現(xiàn)地方分權(quán)、加強地方自治、與東部民眾進行對話等議題做出正式表態(tài)。代行總統(tǒng)職責的烏克蘭議長圖爾奇諾夫表示，已做好準備傾聽東部民眾的訴求。他說：“我們希望傾聽人們的聲音，如果那里的民眾也愿意進行對話，那就請放下武器、不要占領(lǐng)行政大樓。烏克蘭議會和政府愿意進行體制改革，包括真正強化地方自治權(quán)。”

烏克蘭臨時政府總理亞采紐克在發(fā)言中也確認，烏當局并不排斥就實現(xiàn)地方分權(quán)進行修憲。 他說：“修改憲法最終的成果是實現(xiàn)向地方分權(quán)，賦予各地更多的權(quán)力，使權(quán)力得到平衡。”

據(jù)烏克蘭媒體報道，在此次會議上，烏克蘭前總統(tǒng)克拉夫丘克提議，將下一輪圓桌會議的舉辦地點轉(zhuǎn)往頓涅茨克，并盡快制定調(diào)解東部局勢的文件草案，以最終由烏國內(nèi)所有參與這一政治進程的代表簽署通過。

盡管首輪烏克蘭民族團結(jié)圓桌會議暫未就解決當前危機做出實質(zhì)性決定，但是作為開啟烏國內(nèi)全民對話進程的第一步，其積極意義值得肯定。此外，烏當局對啟動修憲進程做出的正面回應，也被輿論認為將有助于推動問題的解決。俄羅斯莫斯科國際關(guān)系學院歐洲大西洋安全研究中心主任尼基京在接受記者采訪時表示，目前唯一可能幫助烏克蘭走出危機的就是改變國家體制，實施聯(lián)邦化，在新憲法中對此給予明確規(guī)定。他說：“許多烏克蘭東南部的政治家都說過，對于他們來說，舉行公投的重要性在于確立這些地區(qū)的作為行政主體的權(quán)力。他們希望以此來充分表明，這些地方是獨立的政治個體，獨立的參與者，同時他們愿意進行談判。”

14日，俄羅斯外長拉夫羅夫在接受彭博社采訪時表示，化解烏克蘭危機的出路是開啟顧及全國所有地區(qū)利益的對話。他重申，俄羅斯沒有任何向烏克蘭派兵的意圖。他強調(diào)，俄羅斯堅決反對西方吸納烏克蘭加入北約，這一做法將給歐洲安全體系帶來嚴重負面影響。

而對于俄羅斯在烏克蘭東部危機中的表現(xiàn)，尼基京的評價是“足夠克制和深思熟慮”。他說，在對待烏克蘭東部的問題上，俄羅斯的做法顯然與當初在克里米亞問題的上的表現(xiàn)不同。在克里米亞宣布獨立后，俄羅斯立即做出接納其加入俄聯(lián)邦的決定，但是這一情景不會在頓涅茨克和盧甘斯克重演。他同時指出，在烏克蘭問題上需要俄羅斯與西方的共同努力，而不是各自站在對立陣營。他說：“在5月25日的大選之后，當烏克蘭出現(xiàn)新的總統(tǒng)，我相信，俄羅斯和美國的政策都會有所調(diào)整。不論是華盛頓還是莫斯科都將開始積極推動基輔當局與東部地區(qū)政治力量的直接對話。而對于新的烏克蘭總統(tǒng)來說，也將希望盡快平復國內(nèi)局勢。”

其實，為了給選舉創(chuàng)造穩(wěn)定的政治環(huán)境，使其得以順利進行，烏克蘭目前迫切需要盡快平復危機、實現(xiàn)國內(nèi)和解、避免國家出現(xiàn)分裂。14日，一直被外界認為在烏當局與東部支持聯(lián)邦化力量中間謹慎保持平衡的烏克蘭首富、鋼鐵礦業(yè)大亨、烏克蘭最具實力足球俱樂部“頓涅茨克礦工隊”老板阿克梅托夫，再次出面調(diào)停危機。他在一段視頻里表示，只有在統(tǒng)一的烏克蘭頓巴斯地區(qū)才能幸福。