兩岸服貿(mào)協(xié)議審查被延遲 臺灣深受其害

  據(jù)臺灣《中央日報》網(wǎng)絡(luò)報4日發(fā)表社評說，臺灣于2013年6月21日與大陸完成服務(wù)貿(mào)易協(xié)議的簽署，實際上不涉及“修法”，只要送“立法院”備查即可，只是“行政院”為了尊重“立法院”職權(quán)的緣故，才會同意“立法院”朝野黨團(tuán)協(xié)商先辦公聽會后再審查之決議。全文摘編如下：

  誠如臺灣前“經(jīng)建會主委”尹啟銘所表示的，依據(jù)“臺灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關(guān)系條例”第5條：“其（指協(xié)議）內(nèi)容未涉及法律之修正或無須另以法律定之者，協(xié)議辦理機(jī)關(guān)應(yīng)于協(xié)議簽署后30日內(nèi)報請行政院核定，并送立法院備查。”另根據(jù)臺灣“立法院職權(quán)行使法”第61條“各委員會審查行政命令，應(yīng)于院會交付審查后3個月內(nèi)完成之；逾期未完成者，視為已經(jīng)審查。”

  換言之，兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議依法已經(jīng)生效。然而若國民黨團(tuán)主張服貿(mào)協(xié)議已經(jīng)“依法生效”，等于違反協(xié)商決議，紛爭恐沒完沒了，這也就是為何國民黨團(tuán)不適合表示服貿(mào)已“依法生效”。不過國民黨“立院”黨團(tuán)的讓步，似乎并沒有讓在野黨團(tuán)買賬，除了緩慢辦理公聽會以拖延審查程序外，民進(jìn)黨“立院”總召柯建銘更指出，服貿(mào)通過機(jī)率趨近于零。

  既然當(dāng)初經(jīng)過“立法院”朝野黨團(tuán)協(xié)商，決議先辦理16場公聽會后再針對兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行審查，就應(yīng)尊重既定程序，在3月10日舉行完最后一場公聽后，進(jìn)行服貿(mào)協(xié)議的實質(zhì)審查。而不是完全無視于6大工商團(tuán)體多次呼吁盡速通過服貿(mào)協(xié)議的需求，對外放話表示，通過的機(jī)率趨近于零。不論怎么解讀，都只能得出拼政治多于拼經(jīng)濟(jì)的結(jié)論。

  這也就難怪大陸國務(wù)院參事、世行前副行長林毅夫日前表示，臺灣經(jīng)濟(jì)在1975年至1995年平均增長維持8.3％的了不起成績，本來排在韓國前面，但近年逐漸下滑，已被超越，主要是經(jīng)濟(jì)受政治干預(yù)所致，包括“戒急用忍”、“南進(jìn)政策”；馬英九上臺后，兩岸簽署ECFA原可提供快速增長平臺，但服貿(mào)協(xié)議迄今未生效，未能發(fā)揮利用大陸龐大市場的機(jī)遇與動力之效用。

  在民進(jìn)黨執(zhí)政期間，曾經(jīng)一度考慮基于人道精神，準(zhǔn)許被臺灣“國防部”認(rèn)定叛逃行為仍未除罪的林毅夫返臺奔喪。民進(jìn)黨“立委”蔡煌瑯甚至曾指出，林毅夫是“正港的臺灣人”，有權(quán)利回到故鄉(xiāng)，陳歐珀并質(zhì)疑，林毅夫是華人驕傲，到底危害臺灣什么事？令人不解的是，民進(jìn)黨偏偏對備受其尊重之林毅夫關(guān)于服貿(mào)協(xié)議的談話，充耳不聞。

  難道民進(jìn)黨“立委”們認(rèn)為林毅夫是“正港臺灣人”說法是假的嗎？否則為何會對這位“正港臺灣人”關(guān)于臺灣經(jīng)濟(jì)被韓國超越是受到政治干預(yù)所致、未能有效利用大陸龐大市場機(jī)遇與動力的談話，完全不理不睬呢？不但如此，反而發(fā)表兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議通過機(jī)率趨近于零的談話，真不知葫蘆里賣的是什么藥？

  臺灣過去曾經(jīng)因為政治因素錯失了許多經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好機(jī)會，好不容易在兩岸關(guān)系不再劍拔弩張的情況下，臺灣有機(jī)會得以充分利用大陸龐大市場之機(jī)遇與動力，來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，卻仍然受到政治干預(yù)的影響而施展不開，難道臺灣要繼續(xù)回到“鎖國”的老路嗎？

  若是真象部分人士建議的，先制訂監(jiān)督條例等相關(guān)規(guī)范，“立法院”才有資格審查服貿(mào)協(xié)議，服貿(mào)通過的機(jī)會真的就會像柯建銘所說的，趨近于零。請“立法院”在野黨團(tuán)聽聽其心目中“正港臺灣人”的呼吁，不再施延服務(wù)貿(mào)易協(xié)議的審查。