港媒：當(dāng)選兩周年 香港特首梁振英交出實(shí)效成績單

中新網(wǎng)3月25日電 據(jù)香港《文匯報(bào)》報(bào)道，2012年3月25日，香港特別行政區(qū)第四任行政長官選舉結(jié)果揭曉，時(shí)年57歲的梁振英當(dāng)選為香港特區(qū)第四任行政長官。兩年來，梁振英憑著“700萬人是一家，要齊心要努力”的施政信念，一步一腳印地落實(shí)競(jìng)選政綱，無論在港人關(guān)注的土地房屋供應(yīng)、經(jīng)濟(jì)民生發(fā)展及扶貧安老政策問題，以至近期全城熱議的香港政制發(fā)展，他均以務(wù)實(shí)為民的態(tài)度，貫徹“穩(wěn)中求變”理念，兌現(xiàn)承諾，致力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善民生。

 

房屋：增供應(yīng)遏投機(jī) 穩(wěn)樓市成效顯

 

香港房屋短缺問題嚴(yán)重，樓價(jià)高、租金貴，置業(yè)難，香港人居住面積狹窄。梁振英任內(nèi)目標(biāo)是香港人一定要有得住，而且住得愈來愈好，當(dāng)選兩年來，他在增加供應(yīng)及遏抑投機(jī)方面雙管齊下，措施初見成效。

 

梁振英在競(jìng)選時(shí)已提出主打房屋的政綱，包括建議適量增建公屋，又在保持樓價(jià)平穩(wěn)的前提下，研究推出“港人港地”政策，在市場(chǎng)過熱時(shí)選擇部分符合中產(chǎn)住屋需要單位的政府土地售予香港居民。此外，考慮在私人樓宇供應(yīng)充足時(shí)，推出低息或免息貸款計(jì)劃，協(xié)助中產(chǎn)置業(yè)自住。

 

梁振英在政綱又提出致力發(fā)掘已具備配套基建設(shè)施并可實(shí)時(shí)發(fā)展的土地，同時(shí)成立跨部門的專責(zé)項(xiàng)目小組，推動(dòng)新界東北、啟德新發(fā)展區(qū)和洪水橋發(fā)展區(qū)，并利用“一國兩制”的優(yōu)勢(shì)，積極規(guī)劃交界禁區(qū)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保育兼顧的發(fā)展區(qū)。

 

兩年來，梁振英政府陸續(xù)兌現(xiàn)房屋土地的競(jìng)選承諾，任內(nèi)雙管齊下，增加供應(yīng)，同時(shí)遏抑外來、投資和投機(jī)的需求，措施初見成效。梁振英在上場(chǎng)3個(gè)月，即在2012年10月宣布加強(qiáng)額外印花稅及引入買家印花稅，其后再宣布增加住宅物業(yè)和非住宅物業(yè)交易的從價(jià)印花稅一倍，以及提前征收非住宅物業(yè)交易從價(jià)印花稅的時(shí)間，被坊間稱之為“雙辣招”措施，有效遏止樓價(jià)上升趨勢(shì)。

 

2012年9月，梁振英成立長遠(yuǎn)房屋策略督導(dǎo)委員會(huì)，以制訂新的長遠(yuǎn)房屋策略，同期宣布實(shí)施“港人港地”，市場(chǎng)反應(yīng)良好，2013年6月成功出售兩幅啟德發(fā)展區(qū)住宅用地以試行該措施。

 

展望未來，梁振英強(qiáng)調(diào)，港府長遠(yuǎn)房屋策略是增加整體房屋供應(yīng)，逐步解決短缺問題；增建公屋滿足基層市民的需要；增加居屋及其他資助出售房屋供應(yīng)，讓中低收入階層及青年人有更多自置居所機(jī)會(huì)；以及重建房屋階梯，讓有能力的公屋居民購置居屋，騰出單位給有需要的基層市民。

 

梁振英重申，港府已物色足夠土地，興建已承諾的179000個(gè)公屋單位及17000個(gè)居屋單位。港府新的房屋供應(yīng)目標(biāo)是平均每年提供約 20000個(gè)公屋單位和約8000個(gè)居屋單位。換言之，未來10年的公營房屋供應(yīng)，將較港府去年的承諾增加36%，亦會(huì)按新供應(yīng)目標(biāo)提供可興建私人住宅單位的土地。

 

遏“雙非” 限奶粉 坐言起行 急民所急

 

報(bào)道稱，急市民所急，是梁振英施政兩年來的寫照，尤其在提出雙非(嬰兒父母均非港人)孕婦零配額、規(guī)管輸出奶粉和買家印花稅等方面，均充分體現(xiàn)他優(yōu)先滿足本地港人需求的施政理念。

 

梁振英在2012年當(dāng)選特首后，即以候任特首身份向傳媒表明，雙非孕婦來港產(chǎn)子已對(duì)香港的醫(yī)療服務(wù)，以至幼兒教育及小學(xué)造成影響或潛在影響，故在未全面了解雙非對(duì)香港教育、醫(yī)療、母嬰健康等社會(huì)服務(wù)帶來的影響前，他宣布2013年私院的雙非配額應(yīng)該暫停，“換言之，配額是零”。結(jié)果，2013年以后雙非孕婦來港產(chǎn)子數(shù)目隨即大幅下降。

 

隨著內(nèi)地人來港消費(fèi)購物增加，香港奶粉近年漲價(jià)厲害，不少港爸港媽為了“撲奶粉”而疲于奔命。梁振英在2013年2月初推出“限奶令”，透過修改法律限制旅客只能攜帶約等于兩罐嬰幼兒奶粉離境，以回應(yīng)本地父母投訴水貨客大規(guī)模采購奶粉，再轉(zhuǎn)運(yùn)內(nèi)地所導(dǎo)致的供應(yīng)緊缺問題。

 

此外，梁振英在上任后第一個(gè)工作天，即決定在立法會(huì)會(huì)期結(jié)束前出席答問大會(huì)，并選擇在立法會(huì)宣布多項(xiàng)民生政策措施，包括開設(shè)每月2200元的“長者生活津貼”；與非政府機(jī)構(gòu)合作興建青年宿舍；把長者醫(yī)療眞金額由每年500元增至1000元，以及改善各地區(qū)無障礙設(shè)施等。這些政策同樣充分體現(xiàn)了梁振英抓緊分秒，響應(yīng)社會(huì)訴求的決心。

 

社會(huì)福利：首訂“貧窮線”傾力扶弱勢(shì)

 

為履行“穩(wěn)中求變、務(wù)實(shí)為民”施政承諾，今屆政府上任兩年間，決心集中力量全面扶貧安老助弱，至今先后推出最少26項(xiàng)政策措施，包括重設(shè)扶貧委員會(huì)，破天荒首訂“貧窮線”；倡議“低收入在職家庭津貼”；向約40萬名合資格長者發(fā)放長者生活津貼；成立標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)委員會(huì)為爭(zhēng)議多時(shí)工時(shí)政策展開具體探討，并委托顧問團(tuán)隊(duì)研究完善香港退休保障，既著手籌謀應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)，亦為弱勢(shì)基層提供及時(shí)紓解。

 

梁振英剛上任就清晰確立重點(diǎn)施政范疇，包括決心處理貧窮深層次問題，深信扶貧政策的主軸，就是鼓勵(lì)青年通過就業(yè)自力更生，透過社會(huì)保障和福利制度在合理可持續(xù)基礎(chǔ)協(xié)助不能自助人士，為此，港府宣布重設(shè)扶貧委員會(huì)，作為主要的政策平臺(tái)，并于去年9月破天荒 首訂官方“貧窮線”，為制訂政策及審視措施提供清晰客觀參數(shù)。

 

為打破跨代貧窮的惡性循環(huán)，梁振英在今年度施政報(bào)告建議推出“低收入在職家庭津貼”，初步構(gòu)思受惠家庭必須為2人或以上，沒有領(lǐng)取綜援，并有至少一名在職人士，資產(chǎn)方面建議沿用申請(qǐng)公屋的限額，合資格的香港居民均可申請(qǐng)津貼，不設(shè)居港年期的要求。