中山大學(xué)港澳珠三角研究中心主任：發(fā)掘香港價(jià)值

全國(guó)港澳研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中山大學(xué)港澳珠江三角洲研究中心主任陳廣漢教授近日接受中新社記者專訪時(shí)指出，粵港澳“前店后廠”合作模式的存在基礎(chǔ)正在消失；未來(lái)會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)、沖突的現(xiàn)象，該區(qū)域須轉(zhuǎn)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部分工以及香港服務(wù)業(yè)與珠三角現(xiàn)代制造業(yè)的銜接，尤應(yīng)發(fā)掘香港平臺(tái)的價(jià)值。

陳廣漢說(shuō)，從上世紀(jì)80年代開(kāi)始，香港在中國(guó)內(nèi)地改革和開(kāi)放中扮演了重要角色，也推動(dòng)了香港國(guó)際金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心的發(fā)展。中共十八屆三中全會(huì)確立了中國(guó)新一輪改革和開(kāi)放的目標(biāo)，“十二五”規(guī)劃首次將港澳地區(qū)納入國(guó)家整體發(fā)展策略考慮。國(guó)家希望香港在內(nèi)地新一輪改革開(kāi)放發(fā)揮更加重要作用，打造離岸人民幣業(yè)務(wù)中心、國(guó)際資產(chǎn)管理中心和內(nèi)地企業(yè)走出去的總部基地，推進(jìn)香港與內(nèi)地服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)程，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)香港與內(nèi)地共同發(fā)展。

但近年來(lái)，珠三角城市群正從制造業(yè)轉(zhuǎn)向大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在金融、港口、貿(mào)易等方面與港澳尤其與香港之間形成了“你要發(fā)展，我也要發(fā)展”的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。就此，陳廣漢認(rèn)為，不必將競(jìng)爭(zhēng)與合作對(duì)立起來(lái)。

陳廣漢說(shuō)，香港以國(guó)際金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心為自身定位，而這三個(gè)中心“也是在發(fā)展、升級(jí)的”。如航運(yùn)中心，國(guó)際上細(xì)分為三代，從最簡(jiǎn)單的運(yùn)貨服務(wù)逐漸往高端走。“今后，依靠勞動(dòng)力等要素成本的航運(yùn)服務(wù)可放在珠三角，對(duì)制度性交易成本要求高的部分可放香港。”

他希望，粵港澳合作未來(lái)轉(zhuǎn)向金融、物流乃至醫(yī)療等同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工。

陳廣漢去年曾就香港醫(yī)療業(yè)進(jìn)入珠三角情況進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，得出一個(gè)結(jié)論即“市場(chǎng)自會(huì)作出分工”。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，香港醫(yī)生來(lái)到廣州開(kāi)業(yè)，主要面向生活在珠三角的日本、臺(tái)灣人士以及部分內(nèi)地高收入者；這部分客戶需要高端服務(wù)，也有意愿購(gòu)買(mǎi)具國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的保單，以取得更高額、全球化的醫(yī)療保障。

這位長(zhǎng)期從事發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)以及港澳經(jīng)濟(jì)研究的資深學(xué)者提出，眼光若是放長(zhǎng)遠(yuǎn)，應(yīng)該看到香港在營(yíng)商環(huán)境、法律服務(wù)領(lǐng)域里所具有的開(kāi)放、法治等體制優(yōu)勢(shì)以及國(guó)際性商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，為內(nèi)地城市在相當(dāng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)所難以追趕。

但是，許多內(nèi)地人士并未真正認(rèn)識(shí)、發(fā)掘香港平臺(tái)在企業(yè)“走出去”、吸收創(chuàng)新科技等過(guò)程中的價(jià)值。陳廣漢說(shuō)，當(dāng)前各地興起申報(bào)自貿(mào)區(qū)的熱潮，但相關(guān)政策難與香港自由港、特別行政區(qū)的制度優(yōu)勢(shì)相比肩；此外，香港更有其與世界高度接軌的人才、信息網(wǎng)絡(luò)、法治等配套要素。

今年2月底參與全國(guó)港澳研究會(huì)所舉辦粵港澳合作調(diào)研，在廣州南沙參觀一家名為晶科電子的合資企業(yè)，陳廣漢等經(jīng)濟(jì)學(xué)家就看到了一種很好的合作模式。

在粵港合作示范區(qū)內(nèi)，香港科技大學(xué)研發(fā)的創(chuàng)新科技與珠三角的制造人才結(jié)合，所形成的聯(lián)合攻關(guān)能力正在促進(jìn)LED中國(guó)“芯”的“智造”。陳廣漢特別提醒，內(nèi)地產(chǎn)業(yè)界應(yīng)該注意到香港開(kāi)放、資訊高度自由流動(dòng)、校方自主權(quán)較大等高校體制在科技創(chuàng)新上形成的優(yōu)勢(shì)。

因有“政府與市場(chǎng)關(guān)系”等多方面差異，兩地合作不可能不產(chǎn)生一些摩擦。陳廣漢向記者表示，香港當(dāng)前遭遇的問(wèn)題，就經(jīng)濟(jì)本身而言，他并不悲觀。他認(rèn)為，今日香港是政治和管制方面出了問(wèn)題，讓經(jīng)濟(jì)政策難以落實(shí)。

前期一次調(diào)研中，他已發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前內(nèi)地香港商會(huì)會(huì)員大部分來(lái)自服務(wù)業(yè)，廣為分布在廣州、上海、北京等城市。有香港企管學(xué)員向他表示，確實(shí)越來(lái)越多會(huì)計(jì)師、律師等香港專業(yè)人士來(lái)到內(nèi)地“搵食”(粵語(yǔ)，意思為“過(guò)生活”)。

早期“前店后廠”的制造業(yè)合作模式存在基礎(chǔ)越來(lái)越薄弱，現(xiàn)在香港亟需在另一個(gè)更高的階段建立產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制，陳廣漢說(shuō)，要相信市場(chǎng)，尤其要真正認(rèn)識(shí)、發(fā)掘香港平臺(tái)的價(jià)值，相信可在內(nèi)地與香港之間形成在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)乃至高科技產(chǎn)業(yè)內(nèi)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的分工格局。（中新社記者 劉舒凌）