中山大學(xué)港澳珠三角研究中心主任：發(fā)掘香港價值

全國港澳研究會副會長、中山大學(xué)港澳珠江三角洲研究中心主任陳廣漢教授近日接受中新社記者專訪時指出，粵港澳“前店后廠”合作模式的存在基礎(chǔ)正在消失；未來會有競爭、沖突的現(xiàn)象，該區(qū)域須轉(zhuǎn)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部分工以及香港服務(wù)業(yè)與珠三角現(xiàn)代制造業(yè)的銜接，尤應(yīng)發(fā)掘香港平臺的價值。

陳廣漢說，從上世紀80年代開始，香港在中國內(nèi)地改革和開放中扮演了重要角色，也推動了香港國際金融、貿(mào)易和航運中心的發(fā)展。中共十八屆三中全會確立了中國新一輪改革和開放的目標，“十二五”規(guī)劃首次將港澳地區(qū)納入國家整體發(fā)展策略考慮。國家希望香港在內(nèi)地新一輪改革開放發(fā)揮更加重要作用，打造離岸人民幣業(yè)務(wù)中心、國際資產(chǎn)管理中心和內(nèi)地企業(yè)走出去的總部基地，推進香港與內(nèi)地服務(wù)貿(mào)易自由化進程，提升國際競爭力，促進香港與內(nèi)地共同發(fā)展。

但近年來，珠三角城市群正從制造業(yè)轉(zhuǎn)向大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在金融、港口、貿(mào)易等方面與港澳尤其與香港之間形成了“你要發(fā)展，我也要發(fā)展”的競爭態(tài)勢。就此，陳廣漢認為，不必將競爭與合作對立起來。

陳廣漢說，香港以國際金融、貿(mào)易、航運中心為自身定位，而這三個中心“也是在發(fā)展、升級的”。如航運中心，國際上細分為三代，從最簡單的運貨服務(wù)逐漸往高端走。“今后，依靠勞動力等要素成本的航運服務(wù)可放在珠三角，對制度性交易成本要求高的部分可放香港。”

他希望，粵港澳合作未來轉(zhuǎn)向金融、物流乃至醫(yī)療等同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工。

陳廣漢去年曾就香港醫(yī)療業(yè)進入珠三角情況進行市場調(diào)查，得出一個結(jié)論即“市場自會作出分工”。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，香港醫(yī)生來到廣州開業(yè)，主要面向生活在珠三角的日本、臺灣人士以及部分內(nèi)地高收入者；這部分客戶需要高端服務(wù)，也有意愿購買具國際標準的保單，以取得更高額、全球化的醫(yī)療保障。

這位長期從事發(fā)展經(jīng)濟學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟學(xué)以及港澳經(jīng)濟研究的資深學(xué)者提出，眼光若是放長遠，應(yīng)該看到香港在營商環(huán)境、法律服務(wù)領(lǐng)域里所具有的開放、法治等體制優(yōu)勢以及國際性商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，為內(nèi)地城市在相當一個時期內(nèi)所難以追趕。

但是，許多內(nèi)地人士并未真正認識、發(fā)掘香港平臺在企業(yè)“走出去”、吸收創(chuàng)新科技等過程中的價值。陳廣漢說，當前各地興起申報自貿(mào)區(qū)的熱潮，但相關(guān)政策難與香港自由港、特別行政區(qū)的制度優(yōu)勢相比肩；此外，香港更有其與世界高度接軌的人才、信息網(wǎng)絡(luò)、法治等配套要素。

今年2月底參與全國港澳研究會所舉辦粵港澳合作調(diào)研，在廣州南沙參觀一家名為晶科電子的合資企業(yè)，陳廣漢等經(jīng)濟學(xué)家就看到了一種很好的合作模式。

在粵港合作示范區(qū)內(nèi)，香港科技大學(xué)研發(fā)的創(chuàng)新科技與珠三角的制造人才結(jié)合，所形成的聯(lián)合攻關(guān)能力正在促進LED中國“芯”的“智造”。陳廣漢特別提醒，內(nèi)地產(chǎn)業(yè)界應(yīng)該注意到香港開放、資訊高度自由流動、校方自主權(quán)較大等高校體制在科技創(chuàng)新上形成的優(yōu)勢。

因有“政府與市場關(guān)系”等多方面差異，兩地合作不可能不產(chǎn)生一些摩擦。陳廣漢向記者表示，香港當前遭遇的問題，就經(jīng)濟本身而言，他并不悲觀。他認為，今日香港是政治和管制方面出了問題，讓經(jīng)濟政策難以落實。

前期一次調(diào)研中，他已發(fā)現(xiàn)，當前內(nèi)地香港商會會員大部分來自服務(wù)業(yè)，廣為分布在廣州、上海、北京等城市。有香港企管學(xué)員向他表示，確實越來越多會計師、律師等香港專業(yè)人士來到內(nèi)地“搵食”(粵語，意思為“過生活”)。

早期“前店后廠”的制造業(yè)合作模式存在基礎(chǔ)越來越薄弱，現(xiàn)在香港亟需在另一個更高的階段建立產(chǎn)業(yè)合作機制，陳廣漢說，要相信市場，尤其要真正認識、發(fā)掘香港平臺的價值，相信可在內(nèi)地與香港之間形成在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)乃至高科技產(chǎn)業(yè)內(nèi)優(yōu)勢互補的分工格局。（中新社記者 劉舒凌）