中國發(fā)布最新亞太報告:較快經(jīng)濟增長與結(jié)構(gòu)調(diào)整改革將是亞洲國家新常態(tài)
編輯: 陳豪 | 時間: 2014-12-30 17:30:50 | 來源: 新華網(wǎng) |
新華網(wǎng)北京12月30日電(記者任沁沁)中國社會科學院亞太與全球戰(zhàn)略研究院聯(lián)合社會科學文獻出版社30日在京聯(lián)合發(fā)布《亞太藍皮書:亞太地區(qū)發(fā)展報告(2015)》。報告認為,盡管各國結(jié)構(gòu)調(diào)整與改革的重點有所不同,但未來一個時期較快速的經(jīng)濟增長與結(jié)構(gòu)調(diào)整改革將是亞洲國家的新常態(tài)。
如果說2013年底的中央周邊外交工作會議是新時期中國周邊戰(zhàn)略或周邊外交起點的話,那么2014年則是它的開局之年。
這份報告指出,中國發(fā)揮主場外交優(yōu)勢,2014年上半年以亞信峰會為平臺,提出的“亞洲新安全觀”獲得了眾多周邊國家的認可;2014年下半年以北京APEC會議為契機,中國所倡導的亞太自由貿(mào)易區(qū)方案成為北京峰會的最大亮點,也為APEC未來的發(fā)展注入了新的活力。
中國在支持重啟WTO多邊貿(mào)易談判的同時,也在全力推動區(qū)域和雙邊自貿(mào)區(qū)的談判,為此完成了中韓自貿(mào)區(qū)和中澳自貿(mào)區(qū)的實質(zhì)性談判。
最受人們矚目的要屬“一帶一路”倡議。該倡議不僅適應(yīng)了亞洲發(fā)展的多元性需求,而且為新時期中國的對外開放與經(jīng)濟外交提供了最重要的平臺。
報告認為,所有這些新的實質(zhì)性進展背后都體現(xiàn)了中國周邊外交的“親誠惠容”理念。
報告起草組專家認為,在亞洲經(jīng)濟領(lǐng)域,2014年絕大多數(shù)國家的經(jīng)濟延續(xù)了過去三年增速放慢的走勢,從而驗證了我們在兩年前所做出的一個基本判斷:亞洲新興經(jīng)濟體高速增長階段已經(jīng)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性的拐點,經(jīng)濟增速將進入一個較快速的發(fā)展階段。
換言之,經(jīng)濟增速雖然會低于以往,但仍然會高于全球平均增速,亞洲仍然是全球經(jīng)濟增長的火車頭。報告指出,為實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展階段的轉(zhuǎn)型,亞洲新興經(jīng)濟體面臨的優(yōu)先任務(wù)是進行結(jié)構(gòu)調(diào)整與改革。以政府領(lǐng)導人更迭為標志,中國、印度、印度尼西亞(也包括日本)都在順應(yīng)這一發(fā)展趨勢,改革步入了實質(zhì)性的階段。未來一個時期較快速的經(jīng)濟增長與結(jié)構(gòu)調(diào)整改革將是亞洲國家的新常態(tài)。
從影響亞洲經(jīng)濟增長的短期因素看,國際油價下跌與美聯(lián)儲退出量化寬松政策構(gòu)成了兩個影響方向相反的因素。
大國的亞洲戰(zhàn)略調(diào)整正在改變亞洲的競爭格局,進而也成為影響中國周邊環(huán)境最重要的因素。報告認為,在過去的一年中,美國的“亞太再平衡”戰(zhàn)略與日本的“正常國家”戰(zhàn)略構(gòu)成了越來越明顯的互動,美國在中日釣魚島爭端中不選邊站的立場也已經(jīng)放棄。面對日本的政治右翼化加強、修改和平憲法與尋求“正常國家”,美國的“容忍度”將取決于美國對中國和平崛起的“認可度”。如果美國認為中國崛起對美國的威脅足夠大,那么它對日本尋求“正常國家”的“容忍度”就會足夠大;反之,美國則會對日本的行為加以“約束”。
在大國的戰(zhàn)略調(diào)整中,因烏克蘭危機,俄羅斯戰(zhàn)略重心東移趨勢最為引人注目。報告分析,一個戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向亞洲的俄羅斯無疑會強化中俄之間的合作,但它絕不會把所有的雞蛋都放到一個籃子里。
本地區(qū)的另一個大國——印度,在人民黨獲得壓倒性大選勝利之后,其亞洲政策走向同樣受到人們的關(guān)注。報告認為,盡管新政府沒有明確強調(diào)繼承上屆政府的“東向”戰(zhàn)略,但印度參與東亞事務(wù)的欲望與上屆政府相比有過之而無不及。
報告指出,中國周邊環(huán)境的變化與自身的變化同樣巨大,并且兩者存在著越來越強的互動關(guān)系,因而,構(gòu)建新時期的中國周邊戰(zhàn)略任重而道遠。
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