"一帶一路"打造新愿景 李克強總理亞歐三國之行前瞻

原標題：“一帶一路”打造區(qū)域合作新愿景 --李克強總理亞歐三國之行前瞻

 

從地處亞歐大陸腹地的哈薩克斯坦，到位于巴爾干半島的塞爾維亞，再到中南半島的泰國，國務(wù)院總理李克強即將攜新倡議開啟新一輪亞歐之旅。

 

12月14日至20日，李克強將訪問哈薩克斯坦并舉行中哈總理第二次定期會晤、出席上海合作組織成員國政府首腦理事會（總理會）第十三次會議，出席在塞爾維亞舉行的第三次中國－中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人（16＋1）會晤并訪問塞爾維亞，赴泰國出席大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作（GMS）第五次領(lǐng)導(dǎo)人會議。

 

專家認為，“一帶一路”與互聯(lián)互通將成為中國與上合組織其他成員國、中東歐國家和GMS其他成員國拓展務(wù)實合作的兩個關(guān)鍵詞。中方將藉此深化與往訪國間的關(guān)系，與區(qū)域國家更好地實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。

 

絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)引領(lǐng)上合務(wù)實合作

 

哈薩克斯坦是李克強總理訪問的第一站，他將出席在首都阿斯塔納舉行的上合組織成員國總理會議。

 

安全和經(jīng)濟是推動上合組織不斷前行的“兩個輪子”。中國前駐哈薩克斯坦大使姚培生說，此次上合組織成員國總理會議的任務(wù)主要有兩項：一是落實上合組織成員國元首在杜尚別峰會上達成的共識；二是進一步部署和推動上合組織成員國在安全、經(jīng)貿(mào)和絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)方面務(wù)實合作。

 

一年前習近平主席在這里首次提出共建絲綢之路經(jīng)濟帶構(gòu)想，“上海精神”與“絲路精神”相映生輝。絲綢之路經(jīng)濟帶構(gòu)想提出后，受到中亞國家高度重視和歡迎。上合組織成員國都位于古絲綢之路沿線，各方都有意愿通過上合組織這一平臺加強溝通和協(xié)調(diào)，共同將“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)成為雙贏甚至多贏的合作典范。

 

自去年塔什干會議以來，上合組織成員國成功舉行了“和平使命—2014”聯(lián)合反恐軍事演習，簽署了《上海合作組織成員國政府間國際道路運輸便利化協(xié)定》，積極參與共建絲綢之路經(jīng)濟帶，各領(lǐng)域合作取得了豐碩成果。

 

上合組織成員國圍繞“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)，促進上合組織地區(qū)互聯(lián)互通，不僅有利于促進成員國各自經(jīng)濟發(fā)展，也將為地區(qū)和平與穩(wěn)定奠定更加堅實基礎(chǔ)。

 

“16＋1合作”打造中歐合作新引擎

 

塞爾維亞是李克強此訪第二站。專家表示，李克強訪問塞爾維亞并出席第三次“16＋1”領(lǐng)導(dǎo)人會晤，是本年度中國對歐外交又一次重大行動。

 

“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作已成為中國與中東歐國家合作的新亮點。”國家行政學院國際事務(wù)與中國外交研究中心主任于軍說，相關(guān)項目的實施有助于促進地區(qū)經(jīng)濟振興，有助于歐洲整體發(fā)展。

 

根據(jù)去年發(fā)表的《布加勒斯特綱要》，雙方正在積極探討構(gòu)建中國和中東歐國家之間的國際鐵路運輸大通道，打造中歐物流新動脈；同意加強在公路、鐵路、港口、機場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的合作。

 

專家指出，中國和中東歐國家經(jīng)濟高度互補。中東歐國家面臨經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和基礎(chǔ)設(shè)施升級的強烈需求，而中國在裝備制造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域則具有競爭優(yōu)勢，這為雙方開展互利共贏的合作創(chuàng)造了有利條件。

 

于軍表示，中國－中東歐國家合作的擴大，有利于提升中歐合作的規(guī)模和質(zhì)量，推動中歐關(guān)系更加全面、均衡發(fā)展。這一合作機制也將成為推動中歐關(guān)系發(fā)展的新動力、新平臺和新引擎。

 

互聯(lián)互通合作助推GMS國家聯(lián)動發(fā)展

 

在訪問的第三站泰國，李克強總理將出席大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作（GMS）第五次領(lǐng)導(dǎo)人會議。

 

大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作（GMS）于1992年由亞洲開發(fā)銀行發(fā)起，涉及流域內(nèi)6個國家：中國、緬甸、老撾、泰國、柬埔寨和越南。

 

中國社科院學部委員張?zhí)N嶺表示，GMS在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與便利化合作中發(fā)揮了重要作用。

 

“大湄公河地區(qū)發(fā)展的主要瓶頸還在于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、互聯(lián)互通問題，中國提出的‘一帶一路’、籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、打造中國－東盟合作升級版等倡議都符合GMS新的期待。”張?zhí)N嶺說。

 

GMS成員國緬甸、老撾和柬埔寨領(lǐng)導(dǎo)人均出席了11月在北京舉行的“加強互聯(lián)互通伙伴關(guān)系”東道主伙伴對話會。在會上，中方宣布將出資400億美元成立絲路基金，并提出了加強互聯(lián)互通、深化“一帶一路”合作的一系列建議。

 

張?zhí)N嶺表示，中國不但是亞洲互聯(lián)互通的倡議者，還是實實在在的重要貢獻者。GMS成員國多是發(fā)展中國家，普遍缺乏建設(shè)資金。絲路基金和剛剛成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，都是為亞洲國家發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施提供融資服務(wù)。

 

專家認為，這些新舉措必將進一步推動GMS國家聯(lián)動發(fā)展，造福大湄公河地區(qū)人民。（新華網(wǎng) 北京 記者 侯麗軍、王慧慧、張媛）