APEC與你我生活關系有多深？

自1989年11月成立以來，APEC已有25年的歷史，成員發(fā)展到21個。盡管是一個非約束性的論壇組織，但是25年來，這一組織卻在多方面改變了你我的生活?？此?ldquo;高大上”的APEC離你我并不遠，而在未來，會帶給我們更多影響。

 

【飲食】 熱帶水果外國奶粉更便宜

 

APEC成立至今，亞太地區(qū)的整體關稅從16.9%降低到5.8%

 

如今隨便走進一家超市，東南亞的水果、新西蘭的奶粉、智利的葡萄酒，都不再是奢侈品，普通民眾不用花很多錢就可以買到。在這背后，APEC的推動作用功不可沒。

 

2003年的APEC貿(mào)易部長會議之后，中泰兩國就簽署了一項雙邊貿(mào)易協(xié)定，200多種水果和蔬菜產(chǎn)品，從當時的平均關稅30%降到了零。盡管這項協(xié)議是作為東盟“10+1”自由貿(mào)易協(xié)議落實的一部分，但APEC作為多邊經(jīng)濟組織在其中的推動作用不可小覷。

 

APEC自從成立以來，就一直將降低關稅作為重要的目標。南開大學APEC研究中心主任劉晨陽對新京報記者介紹說，APEC成立至今，亞太地區(qū)的整體關稅從16.9%降低到5.8%，這里面APEC的積極推動作用不可忽視。

 

而中國民眾受益于APEC可能更多。在加入WTO之前的十年間，中國的關稅已經(jīng)從40%降到了15%，這里面APEC的影響可以說最大，因為APEC是中國加入WTO之前的十年里惟一參加的多邊經(jīng)濟組織，只有在這里，中國才可能與多個國家和地區(qū)進行經(jīng)濟談判。

 

【購物】 海外購物更快拿到手

 

APEC的一個重要支柱是促進貿(mào)易便利化

 

從美國、韓國、澳大利亞等國家購買商品，幾天就能收到已經(jīng)不會讓人驚訝了。是APEC讓來自這些經(jīng)濟體的商品，速度更快地拿到手。

 

APEC的一個重要支柱是促進貿(mào)易便利化，“其中海關清關的便利化又是最優(yōu)先的。”劉晨陽介紹。

 

APEC下設的海關程序分委會在提高APEC成員的海關管理現(xiàn)代化水平方面做出了很大的成績。作為APEC海關界的重要成員，近年來，中國海關在供應鏈聯(lián)通、單一窗口、電子商務、知識產(chǎn)權、風險管理等一系列APEC熱點議題上加強與APEC其他經(jīng)濟體的溝通和協(xié)作。港口查驗、貨物通關速度更快，程序更加標準，此外無紙化辦公、執(zhí)法標準的互認等也讓清關變得更加快捷和規(guī)范。

 

APEC成員設立有電子口岸的示范項目，利用高科技手段加快通關程序。今年的APEC會議上，還會討論建立統(tǒng)一的亞太電子口岸管理系統(tǒng)，以上海自貿(mào)區(qū)電子口岸管理為示范中心，亞太各國指定一個城市作為電子口岸網(wǎng)絡成員。這些措施都惠及中國的個人和企業(yè)。

 

【商務】 “自由出入”19經(jīng)濟體的“小卡片”

 

1997年APEC開始實施商務旅行卡計劃

 

去機場的時候，你可能會留意到專門的APEC商旅通道。有了APEC商務旅行卡，一場“說走就走的旅行”不再是夢想。

 

為促進商務人員自由流動，1997年，APEC開始實施商務旅行卡計劃。

 

APEC商務旅行卡持卡人憑有效護照和旅行卡在3年內(nèi)無需辦理入境簽證，可自由往來于已批準入境的各亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟體之間，并在主要機場出入境時享有使用亞太經(jīng)合組織商務旅行卡專用通道的便利。

 

中國于2002年正式加入該計劃，并從2004年開始向中國企業(yè)人員頒發(fā)旅行卡和審批其他經(jīng)濟體簽證申請。

 

目前，我國公民有資格申辦APEC商務旅行卡的人群，也從中央擴大到地方，從國有企業(yè)延伸至民營企業(yè)、三資企業(yè)，旅行卡便利惠及各類企業(yè)。截至2014年10月，中國共頒卡超過4萬張，也就是有4萬多商務人士受益于這項政策。

 

目前，APEC的21個經(jīng)濟體均已加入該計劃，其中，美國和加拿大目前為過渡成員，不接受其他經(jīng)濟體的旅行卡申請，亦不為本經(jīng)濟體公民頒發(fā)旅行卡，但為其他經(jīng)濟體持卡人提供簽證申請及入出境通關便利。

 

“對于APEC來說，這是很小的一項成果，但是對于商務人士來說，這是很大的一項便利。這個小小的卡涉及了簽證政策、移民政策等很多方面，需要各個成員之間很高的協(xié)作水平，在這一點上，就算是強約束力的組織也未必能達到。”劉晨陽說。

 

【旅游】 出國旅游簽證越來越好辦

 

APEC層次下的旅游部長會議有助加強旅游方面合作

 

如果說商務旅行卡還比較遙遠，那么普通人出國旅游越來越便利的過程中，APEC也幫了我們不少忙。

 

看看APEC成員中新馬泰、美國、澳大利亞等，都是中國人熱門的旅游、學習和經(jīng)商的目的地。在APEC框架內(nèi)，加強旅游合作一直是重要方面，雙邊旅游便利措施的通過和實施，離不開這個多邊論壇的推動。

 

“APEC層次下有旅游部長會議，有工作組，對于加強旅游方面的合作是非常有幫助的。”劉晨陽介紹，旅客的跨境旅行是APEC未來重點推進的目標。

 

此外，APEC還有一大支柱是經(jīng)濟技術合作，“一般是以具體項目的形式，比如人力資源培訓、扶貧、應用現(xiàn)代信息技術、教育等。有專項的資金去資助這些項目在各個成員經(jīng)濟體實施。”劉晨陽介紹，截至目前，APEC成員之間經(jīng)濟技術合作項目已經(jīng)超過2200多項，涉及的金額有數(shù)億美元，在中國主要集中在鄉(xiāng)村，包括水利、林業(yè)新能源、環(huán)保等多個領域。

 

2001年來“小明”被APEC改變的生活

 

假設小明一家是家住北京的一戶普通人家，2001年APEC首次在中國舉行后，這一會議如何影響他們一家的生活呢?

 

1989年

 

APEC成立。

 

小明這一年出生。

 

1993年

 

第一次APEC領導人非正式會議在美國西雅圖召開，會議承諾深化亞太大家庭精神，為地區(qū)人民爭取穩(wěn)定、安全和繁榮。

 

小明這年4歲。

 

2001年

上海，APEC首次在中國舉行，會議推動亞太經(jīng)合組織在多邊貿(mào)易體制發(fā)展、人力資源能力建設、電子APEC、新經(jīng)濟及反恐合作等多個領域取得積極進展，達成了旨在加速實現(xiàn)茂物目標的上海共識。

小明這年12歲。

2002年

墨西哥洛斯卡沃斯會議著眼于討論擴大經(jīng)濟增長和發(fā)展合作的利益，實現(xiàn)APEC遠景目標，通過了《APEC地區(qū)安全貿(mào)易倡議》。

 

小明13歲，小明的媽媽每晚都會看熱播韓劇《藍色生死戀》，韓劇、泰劇進入中國市場跟APEC的作用緊密相連。

 

2003年

 

APEC貿(mào)易部長會議之后，中泰兩國就簽署了一項雙邊貿(mào)易協(xié)定，200多種水果和蔬菜產(chǎn)品，從當時的平均關稅30%降到了零。

 

小明這年14歲，小明的媽媽發(fā)現(xiàn)買小明愛吃的菠蘿、山竹越來越便宜。

 

2009年

 

11月30日，北京市人民政府外事辦公室發(fā)布了《北京市企業(yè)人員申辦APEC商務旅行卡暫行管理辦法》。

 

小明20歲，小明的爸爸是一家企業(yè)的負責人，因為工作原因準備申請APEC商務旅行卡。

 

2011年

 

美國檀香山會議重點圍繞亞太經(jīng)濟增長、規(guī)制合作、能源安全等議題展開討論。

 

小明22歲大學畢業(yè)，畢業(yè)旅行選擇的新馬泰，他發(fā)現(xiàn)簽證辦起來很方便。APEC不斷推動雙邊旅游便利措施的通過和實施。

 

2013年

 

印尼巴厘島會議重點討論了茂物目標、互聯(lián)互通、可持續(xù)和公平增長等議題。

 

小明24歲，新交往的女朋友經(jīng)常購買一些進口化妝品，其中韓國等一些經(jīng)濟體的化妝品相對便宜。

 

采寫/新京報記者 高美