人民財(cái)評(píng)：中國(guó)金融崛起改善國(guó)際金融體系

15日至16日，二十國(guó)集團(tuán)(G20)第九次領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)在澳大利亞布里斯班舉行。峰會(huì)主題是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)與抗風(fēng)險(xiǎn)，具體議題包括世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、國(guó)際貿(mào)易、能源、提高經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力等。作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作論壇，G20一直在尋求合作并促進(jìn)國(guó)際金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。而作為國(guó)際金融領(lǐng)域中的后起之秀，中國(guó)如何為完善國(guó)際金融體系貢獻(xiàn)力量，成為G20布里斯班峰會(huì)的一個(gè)重要看點(diǎn)。

國(guó)際金融體系是一個(gè)十分復(fù)雜的體系，包括國(guó)際匯率體系、國(guó)際收支和國(guó)際儲(chǔ)備體系、國(guó)別經(jīng)濟(jì)政策與國(guó)際間經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)等。由于各國(guó)之間商品勞務(wù)往來(lái)、資本轉(zhuǎn)移日趨頻繁，速度也日益加快，國(guó)際金融體系正是在協(xié)調(diào)眾多國(guó)家貨幣制度、法律制度及經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)上形成的。

在國(guó)際金融體系中，金融市場(chǎng)成熟的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體歷來(lái)是占主導(dǎo)地位，全球化進(jìn)程下，發(fā)展中國(guó)家承受著金融市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)但卻鮮有能夠爭(zhēng)取權(quán)利的發(fā)言權(quán)。而目前，正值全球經(jīng)濟(jì)和金融體系的拐點(diǎn)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇向好，貨幣政策趨向收緊，全球面臨利率上升的長(zhǎng)期影響;歐洲亟待進(jìn)入增長(zhǎng)軌道，但德法對(duì)于放松財(cái)政緊縮政策意見(jiàn)向左;新興市場(chǎng)國(guó)家中，中國(guó)、印度穩(wěn)定增長(zhǎng)，巴西、俄羅斯面臨較大考驗(yàn)。在這種經(jīng)濟(jì)體貨幣政策“各自為政”的背景下，要想應(yīng)對(duì)全球性金融與經(jīng)濟(jì)危機(jī)，則必須建立全球協(xié)調(diào)機(jī)制，完善國(guó)際金融體系。

去年，在出席G20圣彼得堡峰會(huì)時(shí)，習(xí)近平主席提出，要把G20建成穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建國(guó)際金融安全網(wǎng)、改善全球經(jīng)濟(jì)治理的重要力量。今年，習(xí)主席再次提出建設(shè)公平公正、包容有序的國(guó)際金融體系，加強(qiáng)全球金融安全網(wǎng)，完善全球經(jīng)濟(jì)治理。這一建設(shè)中，中國(guó)的力量不容忽視。

一年多來(lái)，中國(guó)已經(jīng)用實(shí)際行動(dòng)為國(guó)際金融體系的改善而努力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期后，金融領(lǐng)域改革在減少市場(chǎng)準(zhǔn)入管制、健全金融市場(chǎng)體系、推進(jìn)利率匯率市場(chǎng)化、有序推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換、完善金融監(jiān)管等方面取得了積極進(jìn)展。上海自貿(mào)區(qū)的成立、資本市場(chǎng)的新股發(fā)行制度、退市制度、鼓勵(lì)金融創(chuàng)新、滬港通的實(shí)現(xiàn)都是深化金融改革的重要步伐。

在對(duì)外金融合作方面，中國(guó)提出的“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，也已經(jīng)得到明顯推動(dòng)和落實(shí)。首先是近期亞投行的成立和絲路基金的設(shè)立，給“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施搭起融資平臺(tái)，彌補(bǔ)了現(xiàn)有世界金融體系在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資上的缺口;其次，金磚國(guó)家銀行的成立，夯實(shí)了金磚國(guó)家合作的機(jī)制化基礎(chǔ)，尤其是應(yīng)急儲(chǔ)備機(jī)制，將保障金磚國(guó)家在經(jīng)濟(jì)金融面臨風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，可以借助上述基金抵御潛在風(fēng)險(xiǎn);再者，中國(guó)金融國(guó)際合作正在提速。上海自貿(mào)區(qū)運(yùn)營(yíng)以來(lái)，中國(guó)金融領(lǐng)域的改革開(kāi)放進(jìn)程明顯加快，很多國(guó)家都希望通過(guò)支持人民幣國(guó)際化，加強(qiáng)與中國(guó)的金融合作，如英國(guó)、新加坡、韓國(guó)和澳大利亞等。

隨著中國(guó)內(nèi)部金融改革的推進(jìn)以及中國(guó)金融在全球地位的不斷提高，中國(guó)已經(jīng)不再是國(guó)際金融秩序的旁觀者，而是積極參與者與建設(shè)性的改革者。中國(guó)的參與提高了新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際金融領(lǐng)域的代表性和發(fā)言權(quán)，極大地確保了國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中的權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，這無(wú)疑是對(duì)國(guó)際金融體系的有益補(bǔ)充，更是為建立一個(gè)公平公正、包容有序的國(guó)際金融體系做出的重要貢獻(xiàn)。