澳門：APEC旅游部長會助推旅游業(yè) 小城搭臺唱大戲

 

銀河度假村一景。 本報(bào)記者 蘇 寧攝

 

進(jìn)入2014下半年的澳門，大事連連，喜事也多。除了年底將要到來的回歸祖國15周年這個大日子不算，剛剛結(jié)束第四屆行政長官選舉，又迎來了第八屆APEC旅游部長會議的舉辦。在特首掛帥親征、中央大力支持、澳門社會各界的共同努力之下，這場第一次在中國境內(nèi)召開、21個經(jīng)濟(jì)體成員齊齊出席的盛會，在發(fā)表了《澳門宣言》后圓滿落幕。

 

旅游是個大產(chǎn)業(yè)

 

近年，全球經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但旅游業(yè)卻保持連續(xù)增長，表現(xiàn)超出預(yù)期，成為推動經(jīng)濟(jì)增長的重要動力。據(jù)世界旅游組織公布，2013年國際旅客增長5%，達(dá)到10.87億人次。全球國際旅游收益亦增加5%，高達(dá)1萬億美元，而亞太地區(qū)的旅游收益增長8%，在全球占比31%，是世界增幅最大的地區(qū)。

 

APEC大家庭有21個成員，近30億人口，人均GDP接近1.5萬美元。近10年APEC各經(jīng)濟(jì)體旅游業(yè)增加值以年均6%的速度快速增長，去年旅游業(yè)作為第一大產(chǎn)業(yè)，占區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量的8.5%，吸收就業(yè)人數(shù)超過1.2億，占就業(yè)總量的8.8%。去年APEC成員體中，入境游客3.5億人次，出境游客超過4億人次。全球最繁忙的30個機(jī)場，有22個位于APEC地區(qū)。在APEC成員內(nèi)部，實(shí)施雙邊開放簽證政策的比例達(dá)40%，享受到免簽入境待遇的游客比例達(dá)25%，“商務(wù)旅行卡”免簽通行擴(kuò)展至19個成員。

 

而在今天的中國，旅游同樣正成為尋常百姓生活的組成部分，旅游業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。2009年，中國躍居世界第三大旅游目的地國，入境旅游人數(shù)增長了76倍。2012年，中國成為全球第一大旅游消費(fèi)國。2013年，中國第一部《旅游法》正式出臺，出境旅游人數(shù)接近1個億，國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)33億人次。

 

就在這樣的大背景下，去年11月舉行的中葡論壇第四屆部長級會議開幕式上，國務(wù)院副總理汪洋正式宣布中央政府批準(zhǔn)澳門特區(qū)承辦2014年第八屆APEC旅游部長會議。

 

為了全力辦好這次會議，澳門特區(qū)行政長官崔世安在今年初批示成立第八屆APEC旅游部長會議澳門籌組委員會，并親任領(lǐng)導(dǎo)，率領(lǐng)特區(qū)政府各相關(guān)部門通力合作，全力以赴?；I委會秘書長譚俊榮指出，會議是澳門特區(qū)成立15周年的一大盛事，也是澳門向國際展示、推廣自身形象的一次良機(jī)。特區(qū)政府將借多國旅游部長齊集澳門的機(jī)會，通過多種方式努力使他們了解多元的澳門，希望能夠發(fā)掘更多的合作潛能，創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。

 

澳門是個好地方

 

“澳門是鑲嵌在中國南海上一顆璀璨的明珠，也是中國城市旅游的一張名片。美麗的澳門，‘讀是一首詩，看是一幅畫’。這里風(fēng)光旖旎、氣候宜人、中西合璧、古今交融，旅游資源獨(dú)特，接待條件一流，是休閑度假的勝地。”

 

這段充滿詩情畫意的文字，不是來自澳門的廣告宣傳片，而是國務(wù)院副總理汪洋在會議開幕式上的主旨演講。汪副總理在來自亞太經(jīng)合組織21個經(jīng)濟(jì)體的旅游部長、聯(lián)合國世界旅游組織官員，以及數(shù)百名中外媒體記者面前，為澳門做了一個大大的廣告。

 

澳門當(dāng)然也受之無愧。這里有著中國境內(nèi)現(xiàn)存年代最遠(yuǎn)、規(guī)模最大、保存最完整和最集中，以西式建筑為主、中西式建筑互相輝映的歷史城區(qū)，并于2005年被列入《世界文化遺產(chǎn)目錄》。澳門鮮明的旅游文化特色，吸引了來自世界各地的游客。這個面積僅有30多平方公里、人口約60萬的小城，去年接待游客近3000萬人，國際旅客人數(shù)排名全球第十九位。

 

借著旅游部長會議的“天賜良機(jī)”，主辦方安排代表們在會議結(jié)束后參觀游覽了澳門博物館、大炮臺、大三巴牌坊、哪吒廟、媽閣廟等著名景點(diǎn)，既鑒賞了獨(dú)特的世界文化遺產(chǎn)風(fēng)光，又了解了澳門的風(fēng)俗人情，尤其是土生葡人的生活習(xí)慣，深刻體驗(yàn)了澳門中西共融的文化特色。此外，晚間節(jié)目同樣精彩紛呈：煙花秀和大型表演《水舞間》?！端栝g》是一場經(jīng)過5年籌劃、兩年排練、耗資超過20億人民幣的水上、水中加陸地表演節(jié)目，演出團(tuán)隊(duì)的80位演員來自18個國家和地區(qū)，包括雜技、舞蹈演員，軟骨藝術(shù)師、音樂家和摩托車特技等，在可容納相當(dāng)于5個標(biāo)準(zhǔn)游泳池水量的特制舞臺，85分鐘的演出完全沒有冷場，代表們看得驚呼連連，不斷拍手叫好，并且意猶未盡地表示，下次來澳門一定再來看!

 

升級還要再努力

 

打造世界旅游休閑中心，這是國家“十二五”規(guī)劃對澳門的定位，也是特區(qū)政府的施政目標(biāo)。2013年，澳門游客人數(shù)在連續(xù)數(shù)年高速增長的情況下，達(dá)到2900多萬人次，今年突破3000萬應(yīng)該沒有什么懸念。

 

對于汪洋副總理演講中熱情洋溢的推介，澳門網(wǎng)友奧施拉告訴記者，“這是我第一次聽到國家領(lǐng)導(dǎo)人這樣形容澳門，這樣高度肯定澳門。當(dāng)然，澳門要成為更璀璨的明珠還要繼續(xù)努力。”

 

金沙中國有限公司總裁兼行政總裁愛德華·卓思也出席了這次盛會，在他看來，會議的舉行是對澳門投下一枚信任票，令他對澳門的未來更加充滿信心。他以2016年即將落成的港珠澳大橋?yàn)槔?，指大橋?qū)⑹怪槿堑貐^(qū)連接更加緊密，將為澳門乃至整個珠三角地區(qū)的一體化、多元化發(fā)展提供強(qiáng)大動力。港珠澳大橋的建成通車，將加強(qiáng)澳門與國際社會的聯(lián)系，它直接通往國際機(jī)場這一點(diǎn)將是我們未來會展業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的巨大優(yōu)勢。

 

澳門特區(qū)政府相關(guān)部門為這次會議不眠不休奮戰(zhàn)了不短的日子，談到會議的成功舉辦對于澳門的意義，一位旅游局官員欣慰地表示，這次會議的成果，對澳門規(guī)劃未來旅游業(yè)發(fā)展，無論在政策層面還是規(guī)劃的內(nèi)容方面，都將提供寶貴的參考。

 

澳門旅游業(yè)者認(rèn)為，澳門目前旅游硬件設(shè)施已具備國際水平，但軟實(shí)力仍嫌不足。政府應(yīng)加強(qiáng)政策引導(dǎo)和配套措施，以把握優(yōu)勢，早日達(dá)成既定目標(biāo)。澳門旅游業(yè)議會理事長胡景光說，澳門現(xiàn)時主要客源為內(nèi)地、香港及臺灣，這次會議的舉行相信將增加與會代表對澳門的認(rèn)識，隨著知名度提升，可為澳門帶來更多國際旅客。隨著未來一兩年間本地眾多非博彩元素旅游設(shè)施的增加，將有助推動澳門經(jīng)濟(jì)適度多元化，從而吸引更多旅客。

 

國家旅游局局長邵琪偉也對本地媒體表示，希望澳門除了內(nèi)地市場外，更加積極開拓多元市場。

 

作為旅游業(yè)的直接主管部門，澳門旅游局局長文綺華說，在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作加快發(fā)展的大趨勢下，這次會議提出推動亞太區(qū)域旅游市場的一體化，促進(jìn)旅游與其它產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和增長;利用現(xiàn)代科技，促進(jìn)智慧旅游。這些建議及討論成為澳門政府規(guī)劃旅游發(fā)展的指向性參考。亞太區(qū)域旅游市場一體化的進(jìn)程，有利于澳門的客源市場多元化，而促進(jìn)旅游與其它產(chǎn)業(yè)的融合，也符合澳門旅游結(jié)合文創(chuàng)的發(fā)展方向。

 

印尼旅游與創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)部部長馮慧蘭女士是一位杰出的華人女性，她既看好澳門未來的旅游前景，更看好亞太地區(qū)未來的前景，用她的話說，我們的目標(biāo)是2025年游客人數(shù)達(dá)到8億人次。“8”在中國是個很吉祥的數(shù)字，意味著不斷增長、不斷繁榮。相信這個目標(biāo)一定會實(shí)現(xiàn)。(記者 蘇寧)