習(xí)近平的“共同體”外交理念:中國思路促國際合作

5月21日,亞洲相互協(xié)作與信任措施會議第四次峰會在上海世博中心舉行,中國國家主席習(xí)近平迎接與會領(lǐng)導(dǎo)人時與俄羅斯總統(tǒng)普京握手。中新社發(fā) 廖攀 攝


 

中新網(wǎng)北京10月13日電 題:習(xí)近平的“共同體”外交理念:中國思路促國際合作

 

記者 闞楓

 

從“命運共同體”,到“利益共同體”,回顧習(xí)近平就任中國國家主席以來的外交思路,致力于樹立與世界各國同舟共濟(jì)的“共同體”意識,可謂其外交理念中的一大亮點。

 

在專家分析,當(dāng)國際上還有用“零和”思維甚至冷戰(zhàn)眼光看待國際關(guān)系時,“共同體”的外交理念,無疑給國際合作和國際新秩序的構(gòu)建提出全新視角,這體現(xiàn)著中國外交的創(chuàng)新、靈活、包容與務(wù)實。

 

立足周邊地區(qū):“命運共同體”助推地緣合作

 

自就任中國國家主席之后,習(xí)近平針對中國外交的系列講話中,“命運共同體”可謂其高頻核心詞匯之一,特別是針對周邊國家,打造中國與周邊的命運共同體,已成為習(xí)近平的周邊外交戰(zhàn)略。

 

2013年3月,習(xí)近平作為中國國家元首的首次外訪定在俄羅斯,他在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院的演講中就提到了“命運共同體”的概念。

 

首訪歸來不久,在博鰲亞洲論壇上,面對臺下諸多周邊國家領(lǐng)導(dǎo)人,習(xí)近平在主旨演講中再度提出“牢固樹立命運共同體意識”,強調(diào)“堅持同舟共濟(jì)”“不能這邊搭臺、那邊拆臺,而應(yīng)該相互補臺、好戲連臺”。

 

半年之后,習(xí)近平在出訪東南亞期間,又提及中國與東盟國家的“命運共同體”關(guān)系,強調(diào)堅持講信修睦、合作共贏、守望相助、心心相印、開放包容。

 

在緊隨其后召開的周邊外交工作座談會上,習(xí)近平更是用“命運共同體”定位新時期中國與周邊國家的關(guān)系,提出“讓命運共同體意識在周邊國家落地生根”。

 

此后,在上合組織峰會上,在亞信峰會上,習(xí)近平都強調(diào)了“命運共同體”的概念。在今年4月召開的中央國家安全委員會第一次會議上,談及中國的內(nèi)外安全時,習(xí)近平還提出“既重視自身安全,又重視共同安全,打造命運共同體”。

 

“在世界版圖上,鄰居是不可選擇的,鄰里之間在發(fā)展和安全方面有著天然的依存關(guān)系,這也是命運共同體概念要著重在周邊樹立的基礎(chǔ)。”中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授王義桅表示,在周邊強調(diào)命運共同體意識,主要是依托地緣關(guān)系加強務(wù)實合作。

 

外交學(xué)院教授李海東也表示,“尤其表現(xiàn)在安全領(lǐng)域,一些區(qū)域外大國正在中國周邊樹立割裂區(qū)域安全的籬笆,試圖打破中國與周邊國家互生共存的狀態(tài),所以在周邊樹立命運共同體意識尤為重要。”

 

在專家分析,一年多來,包括外交上與周邊國家頻繁互動,以及“一帶一路”重大戰(zhàn)略的提出,中國與周邊正在通過實實在在的合作,共同樹立命運共同體意識。

 

著眼亞非拉地區(qū):與發(fā)展中國家命運相連

 

其實,不僅在周邊地區(qū),習(xí)近平的“命運共同體”理念還有著更為廣闊的內(nèi)涵。就任中國國家主席以來,習(xí)近平遍訪亞非拉多國,他同樣用“命運共同體”來闡釋新時期中國同廣大發(fā)展中國家的關(guān)系。

 

去年3月,履新不久的習(xí)近平即踏上非洲大陸訪問,他在坦桑尼亞發(fā)表演講時提出了“中非命運共同體”概念。他還以“共同的歷史遭遇、共同的發(fā)展任務(wù)、共同的戰(zhàn)略利益”,高度凝練地剖析了中非作為命運共同體在彼此外交關(guān)系中的戰(zhàn)略地位。此后一年半,他在會晤一些非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人時,多次提及中非是命運共同體。

 

2014年6月,中阿合作論壇第六屆部長級會議在北京舉行,習(xí)近平在開幕式講話中提出,“中阿雙方應(yīng)該堅持共商、共建、共享原則,打造中阿利益共同體和命運共同體。”

 

“命運共同體”不僅局限于中非、中阿關(guān)系。擔(dān)任國家元首后,習(xí)近平連續(xù)兩年訪問拉美地區(qū)。2014年7月17日,習(xí)近平在與巴西總統(tǒng)羅塞夫會晤時說,中巴“兩國已經(jīng)成為命運共同體”。

 

當(dāng)天,在與拉美和加勒比國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤時,習(xí)近平發(fā)表題為《努力構(gòu)建攜手共進(jìn)的命運共同體》的主旨講話,提出中國與拉美要努力構(gòu)建中拉命運共同體。

 

李海東分析,中國與廣大發(fā)展中國家構(gòu)建“命運共同體”,主要著眼于國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的構(gòu)建,“當(dāng)前的國際競爭中,發(fā)展中國家要爭取自身的發(fā)展空間,爭取公平正義的國際體系新秩序,就要團(tuán)結(jié)合作、相互支撐。”

 

王義桅表示,中國是最大的發(fā)展中國家,中國的外交政策中,發(fā)展中國家是基礎(chǔ),發(fā)展起來的中國,有必要帶動幫助其他發(fā)展中國家共同發(fā)展。

 

“以前我們同發(fā)展中國家講互利共贏,但是,這被一些人曲解認(rèn)為我們只是為了‘利’。”王義桅說,習(xí)近平對于正確義利觀的倡導(dǎo),提出與發(fā)展中國家建立命運共同體的概念,都是在闡釋中國同發(fā)展中國家命運相連的外交理念。

 

加強與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體合作 打造“利益共同體”

 

觀察習(xí)近平外交思路中的“共同體”理念,除了在周邊和發(fā)展中國家提到“命運共同體”,值得關(guān)注的是,他在今年3月出訪歐洲期間,還多次提到了“利益共同體”概念。

 

今年3月27日,習(xí)近平在法國訪問期間,出席中法建交50周年紀(jì)念大會。在會上,習(xí)近平特別提到了中法之間的“利益共同體”。他指出,“中方愿意同法方一道,牢固樹立利益共同體意識,尋找更多利益契合點,深化經(jīng)濟(jì)合作。”

 

隨后,習(xí)近平訪問德國,他在會見德國總統(tǒng)高克時提出“打造中德利益共同體”。

 

3月29日,在對比利時進(jìn)行國事訪問并訪問歐盟總部前夕,習(xí)近平在比利時《晚報》發(fā)表題為《中歐友誼和合作:讓生活越來越好》的署名文章,他在文中指出,“中歐是發(fā)展之路上的利益共同體。”

 

這篇文章還提出,“中歐要本著相互尊重、平等相待、求同存異、合作共贏的態(tài)度去加強對話和溝通,尋求利益最大公約數(shù),共享機遇,共迎挑戰(zhàn)。”

 

“對周邊地區(qū)和發(fā)展中國家提出命運共同體,同發(fā)達(dá)國家提出利益共同體,這是在外交合作中的務(wù)實態(tài)度。”王義桅說,隨著中國崛起,需要更大發(fā)展空間的中國被西方大國視為競爭關(guān)系,“中國威脅論”不時泛起,提出“利益共同體”概念,旨在挖掘與西方大國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的合作潛力。

 

李海東也分析,對西方發(fā)達(dá)國家提出打造利益共同體,主要側(cè)重于經(jīng)貿(mào)合作方面,“在中西方價值體系差異較大的背景下,經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的利益共同體的提出更為務(wù)實,也更能為西方國家理解接受。”

 

“雖然我們對外提出‘共同體’的外交理念,但是針對不同的地區(qū)和對象,‘共同體’概念有著不同的內(nèi)涵。既積極團(tuán)結(jié)發(fā)展同周邊國家、發(fā)展中國家的緊密關(guān)系,又不斷拓寬與發(fā)達(dá)國家的合作領(lǐng)域,以求共同發(fā)展。”

 

專家表示,當(dāng)國際上還有用“零和”思維甚至冷戰(zhàn)眼光看待國際關(guān)系時,“命運共同體”“利益共同體”的外交理念,無疑給國際合作和國際新秩序的構(gòu)建提出全新的視角,這體現(xiàn)著新時期中國外交理念更為創(chuàng)新、靈活、包容、務(wù)實。(完)