臺灣全力拼經(jīng)濟 應先通過服貿(mào)協(xié)議

  臺灣地區(qū)領(lǐng)導人馬英九在今年的元旦賀詞中，再度強調(diào)要全力拼經(jīng)濟，并期望打破兩岸僵局、深化兩岸合作、積極參與區(qū)域經(jīng)濟整合。同時也端出公共投資、推動自由經(jīng)濟示范區(qū)、大規(guī)模土地活化和都市更新來刺激經(jīng)濟，也就是要三箭齊發(fā)，有人認為是仿效日本首相安倍“三支箭”的經(jīng)濟政策。臺灣《中央日報》網(wǎng)絡報7日發(fā)表淡江大學財務金融學系教授李沃墻撰寫的文章說，臺灣要提振經(jīng)濟，參與區(qū)域經(jīng)濟整合，除了這三箭外，就是要讓兩岸服貿(mào)協(xié)議盡快通過。全文摘編如下：

  眾所周知，臺灣服務業(yè)近年來的發(fā)展遭遇不少困境，服務業(yè)貿(mào)易產(chǎn)值每況愈下，產(chǎn)業(yè)國際競爭力逐年下降。究其因，缺乏市場、以致難以擴大經(jīng)濟規(guī)模，應是難辭其咎。若要突破僵局則依賴服務業(yè)輸出，因而若能通過兩岸服務貿(mào)易協(xié)議的簽署，協(xié)助業(yè)者拓展中國大陸市場，未來更有機會前進其他國家和地區(qū)市場，成為具國際規(guī)模的企業(yè)，帶動臺灣的經(jīng)濟成長動能，應是利于多弊。

  但服貿(mào)協(xié)議若未能過關(guān)，臺灣不僅在整體的經(jīng)濟增長或是特別產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都將陷入困境；出口成長亦將更加惡化，GDP恐難保二；再者是許多服務業(yè)的發(fā)展亦將受限而難以維系。尤有甚者，服貿(mào)協(xié)議若不通過，將會影響兩岸互信，并沖擊貨品貿(mào)易協(xié)議的簽訂，也會殃及兩岸經(jīng)濟合作架構(gòu)協(xié)議（ECFA）的完整效力，對WTO亦難以交代。而臺灣自由經(jīng)濟示范區(qū)剛經(jīng)“行政院”拍板定案，但服貿(mào)協(xié)議未過，未來將難與上海自貿(mào)區(qū)接軌，雙邊自由貿(mào)易合作將形成空中閣樓。

  不可諱言，區(qū)域經(jīng)濟合作已是當前世界經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，全球已經(jīng)生效的自由貿(mào)易協(xié)定至少有384個。舉凡北美自由貿(mào)易區(qū)（NAFTA）、歐盟（EU）、東協(xié)（ASEAN）加六、跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定（TTIP）、“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴協(xié)議（TPP）”與“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系”（RCEP），中日韓的自由貿(mào)易協(xié)定（CJK）及亞太自由貿(mào)易區(qū)（FTAAP）等，在全球的貿(mào)易及經(jīng)濟規(guī)模中均有舉足輕重的地位，其重要性不言可喻，但臺灣目前都被摒除在外。坦然言，臺灣是一個小型開放經(jīng)濟體，高度依賴出口，無法加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟合作來改善出口絕對是出現(xiàn)悶經(jīng)濟的重要因素之一。

  眾所周知，臺灣經(jīng)濟的主要競爭對手——韓國，在這幾年間已和47個國家簽訂了10個自由貿(mào)易協(xié)定，尚有不少國家正洽談中。在彼長我消的情況下，徒使臺灣在中、美、歐的出口市占率逐漸衰退，不僅制造業(yè)，連服務業(yè)都飽受威脅。在經(jīng)濟自由化、全球化的今日，倘服貿(mào)協(xié)議未過，不僅臺灣的出口增長勢將更加惡化，也會危及臺灣雙邊與多邊的經(jīng)貿(mào)談判，自由貿(mào)易協(xié)定的簽署，更不利島內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型，那豈不雪上加霜？

  臺當局正推動自由經(jīng)濟示范區(qū)，盼能借此促進島內(nèi)民間投資、創(chuàng)造就業(yè)、提振經(jīng)濟景氣，應是一個充滿契機的經(jīng)濟政策，亦有助于臺灣加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟合作。筆者呼吁，有志之土，應推動朝野合作，摒棄無謂的意識型態(tài)對抗、團結(jié)和諧、攜手拼經(jīng)濟。加速完成ECFA各項后續(xù)協(xié)商，支持服貿(mào)協(xié)議、加值臺灣利益；同時作好自由化準備，齊全各項相關(guān)配套措施，積極與東協(xié)、歐、美、日等國洽簽FTA及加入TPP談判。